Решение по делу № 2-1559/2021 ~ М-672/2021 от 19.02.2021

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО5

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года                                     <адрес>

ФИО3 городской суд Республики ФИО5 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием:

представителя истца Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» ФИО8,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе мероприятий контроля истцом было установлено, что земельный участок, с кадастровым номером 01:08:0509009:1, расположенный по адресу: Республика ФИО5,       <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «под жилую застройку индивидуальную», общей площадью 483 кв.м., принадлежит ФИО2 на праве собственности. В пределах данного земельного участка расположено 2 объекта недвижимости: жилой дом, площадью 96.5 кв.м., с кадастровым номером №, и нежилой объект капитального строительства - магазин, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

Исходя из сведений государственного кадастра недвижимости, земельному участку присвоен разрешенный вид использования - «под жилую застройку индивидуальную», что также подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, был выявлен факт использования части земельного участка, в коммерческих целях, а именно нежилой объект используется под магазин.

Вышеуказанный земельный участок находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-МЗ), которая выделена для формирования жилых районов с размещением отдельно стоящих индивидуальных жилых домов не выше 3 этажей, блокированных домов с приквартирными участками не выше 3 этажей, многоквартирных малоэтажных жилых домов не выше 4 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения, где размещение магазинов предназначенных для продажи товаров, в том числе аптеки, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м. относится к условно-разрешенному виду использования земельных участков.

Собственник земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением об изменении вида разрешенного использования «для размещения индивидуального жилого дома и магазины».

Истец просил обязать ФИО2, ФИО1 привести за свой счет в надлежащий вид земельный участок, площадью 483 кв.м., с кадастровым номером № с адресным ориентиром: Республика ФИО5,                 <адрес>, путем его использования в соответствии с разрешенным видом использования – под жилую застройку индивидуальную.

Представитель истца в судебном заседании ФИО8 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление Архитектуры и градостроительства МО «ФИО3 Майкоп» надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «ФИО3 Майкоп» исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ЗК РФ, арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участковсобственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе и земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Судом установлено, что собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, являются ФИО2 и ФИО1

Из письма Управления Архитектуры и градостроительства МО «ФИО3 Майкоп» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что по заявлению ФИО2, распоряжением Администрации МО «ФИО3 МАйкоп» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО2 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид «(4.4- магазины» использования земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН, земельному участку присвоен разрешенный вид использования - «под жилую застройку индивидуальную».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, был выявлен факт использования части земельного участка, не по целевому назначению с ноября 2016 г., в соответствии с его разрешенным использованием.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке расположено два объекта капитального строительства – жилой дом и не жилое строение- которое используется в коммерческих целях (магазин), предписание акта выездной внеплановой проверки ответчиком не исполнены.

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из Классификатора видов разрешенного использования земельных участков утверждённого Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014г. №, вид разрешенного использования земельного участка «для размещения индивидуального жилого дома» (числовое обозначение по Классификатору [2.1]) подразумевает размещение индивидуального жилого дома (дома, пригодного для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений и не предназначен для оказания населению услуг в виде розничной торговли непродовольственными товарами (автозапчасти). Размещению объектов капитального строительства, предназначенных для розничной торговли непродовольственными товарами соответствует вид разрешенного использования земельного участка «магазины» (числовое обозначение по Классификатору [4.4]).

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Материалами дела подтверждается, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, о чем представили соответствующие заявления.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и на принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитет по управлению имуществом МО «ФИО3 Майкоп» обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО1 привести за свой счет в надлежащий вид земельный участок, площадью 483 кв.м., с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: Республика ФИО5, <адрес>, путем его использования в соответствии с разрешенным видом – «под жилую застройку индивидуальную»

Взыскать в равных частях с ФИО2 и ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «ФИО3 Майкоп» государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

На решение может быть также подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО5 через ФИО3 городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                 подпись                        И.Х. Сташ

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-41

Подлинник решения находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО5