Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2632/2019 ~ М-2022/2019 от 14.06.2019

25RS0<номер>-80 Дело № 2 - 2632/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года      г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках гражданского дела по исковому заявлению Зубенко О. В. к Администрации г. Владивостока о признании отсутствующим право собственности Муниципального образования <адрес> и право оперативного управления Муниципального бюджетного учреждения «Содержание городских территорий» на объект недвижимости: сооружение – сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м., борта тротуаров – 64,5 кв.м., лесницы-32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 593,5 кв.м., кадастровый номер: <номер>, условный номер: <номер>,инвентарный номер:<номер>, лит. С, лит.I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе, ул.<адрес>,

                 УСТАНОВИЛ:

Истец Зубенко О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Владивостока о признании отсутствующим право собственности Муниципального образования <адрес> и право оперативного управления Муниципального бюджетного учреждения «Содержание городских территорий» на объект недвижимости: сооружение – сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м., борта тротуаров – 64,5 кв.м., лестницы -32,0 кв.м.) назначение: сквер, общая площадь 593,5 кв.м., кадастровый номер: <номер>, условный номер: <номер>, инвентарный номер: <номер>, лит С, лит.I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе, ул.<адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что по договору аренды земельного участка № <номер> от <дата>. и соглашения о передаче прав и обязанностей от <дата>. в его пользовании находится земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 3873 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир объект незавершённого строительства готовностью 1,5%, участок находится примерно в 1 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. <адрес>. Срок договора с 07.11.2006г. по <дата>.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи свободным от каких-либо объектов недвижимости, обременение земельного участка в виде права аренды сроком Зубенко О. В. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № <номер>.

Письмом от 29.11.2017г., Администрация г. Владивостока предложила ему расторгнуть договор аренды в связи с тем, что за муниципальным образованием город Владивосток <дата> зарегистрировано право собственности, запись регистрации № <номер>, а за Учреждением МБУ «Содержание городских территорий» <дата>. зарегистрировано право оперативного управления, запись регистрации <номер> на объект недвижимости: сооружение - Сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м, борты тротуаров - 64,5 кв.м, лестницы - 32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: <номер>, условный номер: <номер>, инвентарный номер: <номер>, лит. С лит I, адрес: Приморский край, г. Владивосток, а районе ул. <адрес>.

Ссылаясь на то, что из свидетельства 25-АБ <номер> от <дата>. о государственной регистрации права собственности Муниципального образования город Владивосток, следует, что основанием возникновения права муниципальной собственности, явилось Решение малого Владивостокского городского совета от <дата>. № 182 "Об утверждении перечней предприятий муниципальной собственности города Владивостока", которое также как и приложение к нему не содержат указаний на наличие каких-либо объектов муниципальной собственности в районе ул. <адрес> в городе Владивостоке Приморского края, истец полагает, что государственная регистрация права собственности муниципального образования город Владивосток на Сооружение осуществлена с нарушением действовавшего законодательства в отсутствие правоустанавливающих документов на объект.

Полагая, что на земельном участке отсутствуют какие-либо здания, строения, сооружения, являющиеся объектами недвижимости, указанное «Сооружение - Сквер», не является самостоятельной недвижимой вещью, поскольку не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства и представляет собой неотъемлемую часть земельного участка, на котором расположено. Укладка на части Земельного участка определенного покрытия незначительной толщины (бетонных плит, бордюра, лестничного марша) не создает нового объекта недвижимости, а является улучшением Земельного участка, на котором расположены данные элементы благоустройства. Иных элементов, позволяющих квалифицировать спорное Сооружение в соответствии с п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в качестве объекта недвижимого имущества, в его составе не имеется.

Поскольку, Сооружение - Сквер, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности муниципального образования город Владивосток и право оперативного управления МБУ «Содержание городских территорий», не является объектом недвижимости и представляет собой улучшения земельного участка, а сам факт государственной регистрации прав собственности и оперативного управления, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи, на объект, не являющийся объектом недвижимости и не обладающий признаками недвижимости, является нарушением прав истца, титульного владельца земельного участка, в границах которого такой объект якобы находится, и имеющего охраняемый законом интерес, который затронут регистрацией прав собственности и оперативного управления на спорный объект как на недвижимое имущество, истец просил суд признать отсутствующим право собственности Муниципального образования город Владивосток и право оперативного управления Муниципального бюджетного учреждения «Содержание городских территорий» на объект недвижимости: сооружение - Сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м., борты тротуаров - 64,5 кв.м, лестницы - 32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: <номер>, условный номер: <номер>,инвентарный номер: <номер>, лит. С, лит I, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, а районе ул. <адрес>.

В судебное заседание истец Зубенко О.В. не явился, о дате, времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в присутствии его представителя Залепуга А.И.

В судебном заседании представитель истца Зубенко О.В. Залепуга А.И. на удовлетворении заявленных требований настаивали, указав, что зарегистрированный объект недвижимости «Сооружение-Сквер» не отвечает признакам капитального строительства, вопрос о его неразрывной связи с землей, функциональное его назначение не исследовался, в связи с чем, заявленные истом требования полагал подлежащим удовлетворению.

Представитель Администрации г. Владивостока Грачева А.Ю. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивостока от <дата> по делу <номер> удовлетворены исковые требования администрации г. Владивостока к Зубенко О.В. о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 3873 кв.м., расположенного по адресу: г.Владивосток, ул. <адрес>. В связи с чем, полагал, что Зубенко О.В. не является заинтересованным лицом для предъявления исковых требований о признании отсутствующим права муниципальной собственности на объект недвижимости - сооружение-сквер, в связи с чем, полагал исковые требования Зубенко О.В., не подлежащими удовлетворению.

Представитель Муниципального бюджетного учреждения «Содержание городских территорий» Ласковская Л.Е. в судебном заседании с иском не согласился указав, что учредителем и собственником имущества Учреждения является Владивостокский городской округ в лице администрации города Владивостока (п.1.5 Устава). Предметом деятельности Учреждения является осуществление деятельности Учреждения в сфере озеленения и благоустройства ВГО, направленной на достижение целей создания Учреждения, сооружение Сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м., бордюры тротуаров - 64,5 кв.м., лестницы - 32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м., инв.№ <номер>, лит. С лит. I, адрес (местоположение) объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. <адрес>, передано МБУ «СГТ» на праве оперативного управления, что подтверждается распоряжением УМС г. Владивостока от <дата> № <номер>.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Зубенко О.В. не подлежат удовлетворению, по следующим основания.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 12 ст.1 ГК РФ площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары относятся к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Согласно п.12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В судебном заседании судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 3 873 +/- 43,56 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: объект незавершенного строительства готовностью 15 %; участок находится примерно в 1 м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. <адрес> относящийся к землям населенных пунктов, вид использования: под благоустройство территории, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Владивосток, что подтверждено выписками из ЕГРН от 14.11.2017г. и 30.05.2019г.

Согласно, свидетельству о государственной регистрации права от <дата> серии 25-АБ № <номер> сооружение – сквер (в составе: тротуары – 443,0 кв.м., борты тротуаров – 64,5 кв.м., лестницы – 32.0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м., инвентарный номер <номер>, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. <адрес> является собственностью муниципального образования города Владивостока на основании Решения малого Владивостокского городского Совета от <дата> № <номер>.

Из, представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости <номер> от 14.11.2017г. за Учреждением МБУ «Содержание городских территорий» <дата>. зарегистрировано право оперативного управления, запись регистрации <номер>, на объект недвижимости: сооружение - Сквер (в составе: тротуары - 443,0 кв.м., борты тротуаров - 64,5 кв.м, лестницы - 32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м, кадастровый номер: <номер>, условный номер: <номер>,инвентарный номер: <номер>, лит. С лит I, адрес: Приморский край, г. Владивосток, а районе ул. <адрес>.

По данным кадастрового паспорта от 28.04.2011г., сквер в районе ул.<адрес> имеет инвентарный номер <номер>, введен в эксплуатацию 1970, дата инвентаризации <дата>, включает тротуары – 443,0 кв.м., борты тротуаров – 64,5 кв.м., лестницы – 32.0 кв.м.

Из технического паспорта сооружения следует, что сквер, инвентарный номер <номер>, следует, что площадь сквера составляет 6 776,3 кв.м., в т.ч. газоны и цветники – 6 194,6 кв.м.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивостока от 19.06.2019г., вынесенным по делу <номер> удовлетворены исковые требования администрации г. Владивостока к Зубенко О. В. и признано отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 3 873 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>.

В силу ст.6 Федерального конституционного закона от <дата> N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением суда от 19.06.2019г. установлено, что земельный участок в районе ул. <адрес> г. Владивостока, переданный Зубенко О.В. по договору аренды от 26.12.2006г., включает в себя сооружение-сквер, который в силу закона является территорией общего пользования. В порядке применения ст.168 ГК РФ суд пришел к выводу о ничтожности договора аренды, признал отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 3 873 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>.

Выводы указанного решения от 19.06.2019г., имеют преюдициональное значение для разрешения данного спора и не могут быть оспорены сторонами, которые участвовали в рассмотрении другого дела, в том числе, истцом Зубенко О.В.

При таких обстоятельствах, следует признать, что сквер (в составе: тротуары – 443,0 кв.м., борты тротуаров – 64,5 кв.м., лестницы – 32.0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м., инвентарный номер <номер>, адрес объекта: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. <адрес> относятся к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, право муниципальной собственности, на которое установлено компетентным органом и зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, оснований для признания права отсутствующим у суда не имеется.

Доводы истца Зубенко О.В. и его представителя о том, что указанный объект недвижимости не является самостоятельным объектом, ибо не обладает таким признаком как физическая связь с землей, что право муниципальной собственности зарегистрировано в нарушение его прав арендателя, проверялись судом и не нашли своего подтверждения.

Поскольку, право аренды Зубенко О.В. на указанный земельный участок признано отсутствующим судебным решением, а иных доказательств нарушения прав истца суду не предоставлено, следует признать, что Зубенко О.В. является ненадлежащим истцом по данному спору, что является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ (░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ - 443,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 64,5 ░░.░., ░░░░░░░-32,0 ░░.░.), ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ 593,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░, ░░░.I, ░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░.<░░░░░> - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.11.2019░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░