Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1593/2019 ~ М-1547/2019 от 29.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 ноября 2019 г.                        г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Галяева П.В.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1593/2019 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Галяеву П. В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Галяеву П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; ограничения пребывания вне места жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой, с распространением ранее установленных решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Галяева П.В., имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений на весь период административного надзора в виде:

- запрета посещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательства явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой;

- запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Галяев П.С. поставлен на учет в О МВД России по г. Жигулевску с заведением дела административного надзора №. В этот же день Галяев П.С. предупрежден под роспись об ответственности, которая наступает за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, и ознакомлен с графиком явки на регистрацию в ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ Галяеву П.В. было вынесено письменное предупреждение о последствиях совершения в период срока действия административного надзора административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе О МВД России установлено, что гр. Галяев П. В. нарушил общественный порядок, о чем свидетельствуют вынесенные в отношение него постановления об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание виде <данные изъяты>:

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>, в связи с чем истец просит установить ответчику дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Административный ответчик Галяев П.В. в судебном заседании требования иска признал, подтвердив, что перечисленные в административном иске административные правонарушения им были совершены, постановления о назначении наказаний не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.    

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов (л.д. 8-10) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Галяев П.В. был осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 мес. лишения свободы условно, с испытательным сроком на 6 месяцев. Постановлением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, Галяев П.В. направлен на 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноглинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галяева П.В. был установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Галяев П.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст<данные изъяты> УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев. Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галяева П.В., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений на весь период административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательства явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

Как следует из представленных материалов, Галяев П.В. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил девять административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - против порядка управления (по ч. <данные изъяты> КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - против общественного порядка и общественной безопасности (по <данные изъяты>, ст. <данные изъяты> КоАП РФ), что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17,18,19,20,21,22,23,25). Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Галяевым П.В. правонарушения законодателем отнесены к категориям, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Галяева П.В. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения на период административного надзора в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц и ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

    Установить в отношении Галяева П. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительные ограничения по административному надзору в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц и ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 час. до 6.00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением установленных решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                     Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2019.

Судья                    Л.Ф.Никонова