Дело № №.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ивановский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Р.Н. Плотникова
при секретаре Т.Ю. Колесниковой
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № г. по исковому заявлению администрации Николаевского сельсовета <адрес> к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Николаевского сельсовета <адрес> в лице главы администрации Николаевского сельсовета И.А. Костукевич, действующей на основании прав по должности и Устава, обратилось в Ивановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, обосновывая свои исковые требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и в соответствии с порядком оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утверждённого «Роскомземом» от ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми в долевую собственность членам ТОО «Николаевское» предоставлено <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения. Согласно прилагаемым спискам собственников земельной доли были выданы свидетельства на право собственности на землю.
В соответствии с пунктом 3ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ), администрацией Николаевского сельсовета составлены списки земельных долей, указанных в пунктах 1, 2 данного Закона.
На основании пункта 4 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) Администрация Николаевского сельсовета опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (списки невостребованных земельных долей) в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № 241, а так же размещены на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета в селах Николаевка и Новопокровка.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Амурская правда» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общедолевой собственности на землю бывшего ТОО «Николаевское» <адрес> с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны востребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», а так же размещены на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета в сёлах Николаевка и Новопокровка.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах местного самоуправления возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступило.
Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.8 ст.12.1 от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
На основании вышеизложенного просят признать право собственности Николаевского сельсовета <адрес> на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № ТОО «Николаевское», принадлежащую, Бобровой Ксении Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ:Земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
От ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>(далее ТУ Росимущества в <адрес>),поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому из представленных материалов следует, что согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем пунктах ГК РФ объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Вместе с тем, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих выморочный статус спорного имущества: об отсутствии наследников. До настоящего времени ТУ Росимущества в <адрес> не осуществлялось оформление прав на указанное имущество, его принятие.
На основании вышеизложенного, ТУ Росимущества в <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
В связи с невозможностью обеспечения явку представителя в судебное заседание, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ТУ Росимущества в <адрес> просили рассмотреть дело без участия своего представителя.
Ответчик Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес>, будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в него не явился, об уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом извещено о дате, месте и времени судебного заседания, в него не явился, об уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, письменных возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Истец - администрация Николаевского сельсовета <адрес> – представителя для участия в судебном заседании не направила, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд, руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, приняв во внимание письменный отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., Боброва Ксения Ивановна приобрела право общей долевой собственности на земельную долю площадью 13,0га., расположенную на землях ТОО «Николаевское» <адрес>(свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Статьей 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»).
Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по его целевому назначению, в соответствии с разрешенным режимом его использования.
Согласно п. 1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно справке о смерти отделения ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., имеется запись акта о смерти Бобровой Ксении Ивановне, № от ДД.ММ.ГГГГ г., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).
В соответствии с п.4 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за №278-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Амурская правда» было опубликовано информационное сообщение администрации Николаевского сельсовета <адрес> о невостребованных земельных долях, на земельном участке, расположенном на территории Николаевского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (территория бывшего ТОО «Николаевское»). Земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Кроме того, было указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, должны направить в письменной форме информацию в администрацию Николаевского сельсовета <адрес> по указанному адресу и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности при рассмотрении вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. В данном сообщении, в том числе, была указана фамилия умершей Бобровой К.И.
При этом, администрацией Николаевского сельсовета <адрес> были предприняты меры по созыву общего собрания участников долевой собственности земельных участков бывшего ТОО «Николаевское» опубликованных ДД.ММ.ГГГГ в газете «Амурская правда» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с последующим переходом невостребованных долей в муниципальную собственность. Сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности земельных участков было также опубликовано в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ г.
Однако в связи с отсутствием кворума, общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ было признано неправомочным принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (протокол общего собрания участников долевой собственности на землю бывшего ТОО «Николаевское» от ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом данных обстоятельств, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Николаевского сельсовета <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым №№, расположенном на территории Николаевского сельсовета <адрес> (бывшего ТОО «Николаевское»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы района от ДД.ММ.ГГГГ. № 436, в который была включена Боброва Ксения Ивановна.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
С момента публикации списка до настоящего времени заявлений от наследников Бобровой Ксении Ивановны о намерении воспользоваться правами собственников земельной доли не поступало. Наследники располагали длительным временем (более 90 дней) со дня опубликования списка, и имели реальную возможность для осуществления своих прав.
Согласно сообщению нотариуса Ивановского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Бобровой Ксении Ивановны, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось. Никто из наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица), либо иным способом, если они не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории бывшего ТОО «Николаевское», с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Николаевского сельсовета. В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей, либо их наследники имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Однако никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли Боброва Ксения Ивановна - умерла, её наследники не установлены и не приняли мер к распоряжению земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, в связи с чем, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Рассматривая доводы ТУ Росимущества в <адрес> о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает их несостоятельными.
Согласно п. 1 ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 ГК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ действует новая редакция пункта 2 статьи 1151ГК Российской Федерации (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий), либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации).
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу пункта 1 статьи 125 ГК Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151ГК Российской Федерации, а также статьи 4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Таким образом, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом – невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик – Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельной доли, которая невостребована ни её собственником, ни его наследниками, ни государством, принимая во внимание приведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованных земельных долей является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - ТУ Росимущества в <адрес>.
При этом суд считает, что привлечение истцом Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает.
При таких обстоятельствах исковые требования муниципального образования Николаевского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования Николаевского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,- удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Николаевского сельсовета <адрес> на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, в размере <данные изъяты>., ранее принадлежавшую Бобровой Ксении Ивановне, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ №, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, бывшее ТОО «Николаевское».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.
Судья
Ивановского районного суда Р.Н. Плотников