Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1362/2020 от 27.11.2020

            Дело №5-1362/2020

73RS0013-01-2020-004685-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    31 декабря 2020 года                                                                               г. Димитровград

                                                                                                            пр. Автостроителей, 51 а

    Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Евдокимова И.В., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Самойлова С. Н., <данные изъяты>,

     УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2020 года в 19 час. 00 мин. Самойлов С.Н. находился в месте приобретения товаров - в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Гагарина, 65, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, перчаток, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся на данной территории, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение правил п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в части нарушения пп. 5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. №171 от 16.11.2020), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении Самойлова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, который для рассмотрения направлен в Димитровградский городской суд.

Самойлов С.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) признал, и пояснил, что при составлении протокола он при указанных обстоятельствах действительно был в магазине и не надел маску и перчатки; с протоколом согласен.

Заслушав пояснения Самойлова С.Н., исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Самойлова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на основании следующего.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав административного правонарушения образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в ред. №171 от 16.11.2020), в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 5.6 п.5 выше упомянутого Указа Губернатора Ульяновской области (в ред. №171 от 16.11.2020), граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Согласно пп. 5.7 п.5 выше упомянутого Указа Губернатора Ульяновской области (в ред. №171 от 16.11.2020), в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

-осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п.4 Правил);

-осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4 Правил).

Согласно п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в ред. от 13.11.2020 № 34), в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2019, № 30, ст. 4134), лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что 23 ноября 2020 года в 19 час. 00 мин., несмотря на предусмотренную пп. 5.6 п.5 выше упомянутого Указа Губернатора Ульяновской области (в ред. №171 от 16.11.2020), обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, перчатки в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, Самойлов С.Н. находился в местах приобретения товаров - в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Гагарина, 65, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), перчаток.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-протоколом АП-73 № 053944 от 23.11.2020 об административном правонарушении, составленным должностным лицом, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ;

-объяснениями Самойлова С.Н.,

-раппортом сотрудника полиции,

-фотоматериалом, подтверждающим изложенное в административном протоколе, другими материалами дела об административном правонарушении.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд находит вину Самойлова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

    При назначении административного наказания учитывается то обстоятельство, что Самойлов С.Н. признал вину в совершении административного правонарушения; ранее единожды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ. Принимая во внимание личность нарушителя, характер содеянного, необходимо назначить Самойлову С.Н. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Назначить Самойлову С. Н. административное наказание в виде административного предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления – 31.12.2020.

Судья    :                                          И.В. Евдокимова