Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3496/2014 ~ М-2923/2014 от 25.06.2014

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2014 года                                                                                город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре                              Махоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3496/14 по иску Ахметова Р.Н. к Администрации г.о.Самары, Департаменту Управления имуществом г.о.Самары, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,     

УСТАНОВИЛ:

Истец Ахметов Р.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ком.25,26. На его имя открыт лицевой счет, задолженности по коммунальным платежам не имеется. В указанных комнатах кроме него, зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО4 С целью улучшения бытовых условий в помещении общего пользования (поз. № 45), сопряженном с помещениями истца ком.25,26 были выполнены следующие работы по переоборудованию и перепланировке: демонтировано душевое оборудование в душевой общего пользования поз.45; демонтированы ненесущие перегородки (глухая и с дверным блоком) между душевой общего пользования поз.45 и коридором общего пользования, установлена новая глухая перегородка с образованием санузла общего пользования с габаритами размерами 1,75х1,97; в санузле общего пользования выполнена гидроизоляция пола с заведением на стены 20см, установлены унитаз, раковина и ванна с подключением к существующим инженерным сетям; выполнена отделка помещений. Площади помещения после проведенных строительный мероприятий: жилая - 28,4 кв.м., площадь помещения общего пользования - 5,3 кв.м. В целях узаконения произведенных работ необходимые документы были поданы в ДСиА г.о.Самара. Решением № СП-1/788-0-1 от 15.04.2014г. истцу было отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки на том основании, что выполненные мероприятия привели к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме. Жильцы соседних жилых помещений против произведенной перепланировки и переустройства не возражали, о чем имеются письменные согласия. Произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан не создает угрозу их жизни или здоровью. Соответствует нормам и правилам: строительным, санитарно-гигиеническим и пожарным. Просит суд сохранить жилое помещение - комнаты 25,26, общей площадью 28,4 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м., а также сопряженное с ними помещение (поз. № 45) площадью - 5,3 кв.м. в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Самара, в качестве третьего лица привлечены ФФГУП «РТИ-БТИ», ФИО3, кроме того были уточнены исковые требования, согласно которым просят суд сохранить жилое помещение - комнаты 25,26, общей площадью - 33,7 кв.м., жилой площадью - 28,4 кв.м., подсобной площадью - 5,3 кв.м. в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Леонова О.А. поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила утоненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара по доверенности Плеханова Е.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснив, что при проведении строительных мероприятия было нарушено жилищное законодательство, а именно ч.2 ст.40 ЖК РФ, т.е. произошло уменьшение общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому, просят в удовлетворении иска отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.34,35).

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Корцова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представили.

Третье лицо Ахметова Л.Р. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд представлено заявление, исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.42).

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 25-29 ЖК РФ предусмотрены основания и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения, а также возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Указанными нормами предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) на основании принятого решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ решения о согласовании с органом местного самоуправления) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п.13, 14 Градостроительного Кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.       

Судом установлено, что согласно справки с места жительства по адресу: <адрес>, ком.25,26 постоянно зарегистрированы и проживают Ахметов Р.Н. - наниматель, ФИО3 - жена, ФИО4 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д. 6).

Из технического паспорта, изготовленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что в жилом помещении по указанному адресу произведена перепланировка, общая площадь составляет 33,7 кв.м., жилая 28,4 кв.м., подсобная 5,3 кв.м. (л.д.63-64).

Из материалов дела следует, что истец Ахметов Р.Н. обратился с заявлением в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о согласовании произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.25,26.

Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № СП-1/788-0-1 истцу отказано в согласовании произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в связи с несоответствием представленного проекта (проектной документацией), требованием законодательства ч.2 ст.40 ЖК РФ, строительные мероприятия привели к уменьшению общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 7).

Согласно техническому заключению ОАО «Самарагорпроект» № 2279/П установлено, что по адресу: <адрес>,26 и сопряженных мест общего пользования с жилым помещением установлено, что демонтировано душевое оборудование в душевой общего пользования поз.45; демонтированы ненесущие перегородки (глухая и с дверным блоком) между душевой общего пользования поз.45 и коридором общего пользования, установлена новая глухая перегородка с образованием санузла общего пользования с габаритными размерами 1,75м х 1,97м; в санузле общего пользования выполнена гидроизоляция пола с заведением на стены на 20см, установлены унитаз, раковина и ванна с подключением к существующим инженерным сетям; выполнена отделка помещений; выполнена корректировка размеров помещений и подсчет площадей по последнему выходу техника. Строительные конструкции рассматриваемого жилого помещения находятся в хорошем состоянии. Повреждения снижающие несущую способность отсутствуют. Выполненные строительно-монтажные работы не повлекут за собой потери несущей способности фундаментов, стен и перекрытий, а, следовательно, и устойчивости здания в целом. Проведенные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировкеи переустройству соответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям (л.д. 12-16).

В соответствии с заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» 2014г. в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилых помещений №25,26, требованиям пожарной безопасности, действующих на территории РФ. Жилые помещения № 25,26, расположенные по адресу: <адрес>, пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условий соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарного режима в РФ» (л.д.19-22).

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № 55от ДД.ММ.ГГГГ г.выданному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», проведенные строительные мероприятия по перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 25,26 не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.23-24).

Судом также установлено, что ранее здание № по <адрес> использовалось в качестве общежития, санитарные комнаты находились в общем пользовании жильцов. В настоящее время дом имеет статус многоквартирного жилого дома.

Общим собранием собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о распределении мест общего пользования (санузлов и прилегающих к ним коридоров, образованных в результате перепланировки) гражданам, проживающим в данных квартирах (л.д.65-67). Согласно приложению № к протоколу общего собрания список собственников помещений, участвующих в голосовании (л.д.68-70). Данное решение является действующим, не оспорено в судебном порядке

Представитель Департамента управления имуществом присутствовал при проведении общего собрания, при голосовании по вопросу о распределении санитарных комнат, воздержался.

В согласовании произведенной перепланировки истцу Ахметову Р.Н. также было отказано, что свидетельствует о том, что истцом были исчерпаны возможности разрешить возникший спор во внесудебном порядке.

Согласно поэтажному плану установлено, что указанной общей площадью пользовались только Ахметовы и ФИО9,10 (л.д.54-58).

Из заявлений жильцов квартир 27,28; 29,30; 31,32; 33,34; 35; 36, проживающих по адресу: <адрес>, следует, что они дали свое согласите на перепланировку квартиры Ахметова Р.Н. по адресу: <адрес> (л.д.25,26). В материалы дела также представлены заверенные нотариально согласия ФИО9 и ФИО10, проживающих в <адрес>, о сохранении переустройства и (или) перепланировки в жилом помещении по адресу: <адрес>,26 (л.д.60,61).

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду не представлено доказательств того, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, нарушает права Департамента управления имуществом, иных лиц.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры по указанному адресу не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц; работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими противопожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Исковые требования Ахметова Р.Н. к Администрации г.о.Самары, Департаменту Управления имуществом г.о.Самары, Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самары о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты № общей площадью 33,7 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м., подсобной площадью 5,3 кв.м. в перепланированном состоянии

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий:                           С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014 г.

Копия верна:

Решение вступило в законную силу

Судья                             С.К.Сизова

Секретарь