Решение по делу № 2-47/2020 ~ М-38/2020 от 22.04.2020

УИД (77GV0013-01-2020-000063-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        15 июня 2020 года                                                                               город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дворова Р.С., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ю., с участием представителя истца помощника военного прокурора Ярославского гарнизона лейтенанта юстиции Корнева К.И., представителя соистца Гришкиной В.И., ответчика Грудинина А.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-47/2020 по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Училище) к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса Грудинину Александру Александровичу о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Грудинин А.А., заключивший 1 декабря 2018 года контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет военной службы после его окончания, проходил таковую в Училище на должности курсанта в воинском звании рядовой.

Приказом начальника Училища от 29 марта 2019 года № 11 Грудинин А.А. отчислен из названного учебного заведения по нежеланию учиться, а приказом указанного должностного лица от 30 мая 2019 года № 117 исключен из списков личного состава Училища с 1 июня того же года.

Полагая, что государству в лице Училища причинен материальный ущерб, военный прокурор обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Грудинина А.А. в пользу Училища в счет возмещения материального ущерба денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 149 650 рублей.

В судебном заседании представитель истца Корнев К.И. и представитель соистца Гришкина В.И., каждый в отдельности, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик требования искового заявления признал частично. Пояснил, что согласен с взысканием с него расходов, затраченных на его обучение, начиная с 3 декабря 2018 года – даты вступления в законную силу заключенного с ним контракта о прохождении военной службы. При этом не согласен с взысканием с него расходов, затраченных на его обучение, до названной даты, поскольку о необходимости их возмещения ему было разъяснено только при заключении им контракта о прохождении военной службы и ранее об этом не доводилось.

Выслушав позицию сторон, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на период освоения указанной образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика), в пп. 1 – 7 которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

В силу пп. «а» п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы и отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за нежелание учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку за весь период обучения, то есть со дня зачисления в учебное заведение и по день исключения из списков личного состава.

Обстоятельства того, что Грудинин А.А. был зачислен в Училище для обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия», с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения и на пять лет после его окончания, а в последующем он был 29 марта 2019 года отчислен из Училища по нежеланию учиться, 1 апреля того же года с ним расторгнут контракт о прохождении военной службы и 1 июня 2019 года он исключен из списков личного состава Училища, подтверждаются приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года № 501, контрактом о прохождении военной службы от 1 декабря 2018 года, рапортом Грудинина А.А. от 7 марта 2019 года, выпиской из протокола заседания ученого совета Училища № 8 от 26 марта 2019 года, выписками из приказа начальника Училища от 29 марта 2019 года № 11, от 1 апреля 2019 года № 72 и от 30 мая 2019 года № 117.

Согласно расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 году в Училище, утвержденному командующим Войсками воздушно-космической обороны от 14 августа 2018 года, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатация стартового, технического и энергетического оборудования зенитных ракетных систем ПВО дальнего действия» составляет 89 790 рублей за один год обучения.

Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном с       Грудининым А.А. 1 декабря 2018 года, а также в рапорте ответчика от 1 декабря 2018, в котором помимо этого ему разъяснены требования п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ и п. 1 и 3 Методики. Данное обстоятельство ответчик подтвердил в судебном заседании.

Из рапорта Грудинина А.А. от 1 декабря 2018 года следует, что он обратился к командованию военного училища с просьбой о заключении с ним контракта о прохождении военной службы и при этом заявил о готовности нести материальную ответственность за его невыполнение. Помимо этого из Анкеты кандидата поступающего военно-учебное заведение от 15 июля 2017 года следует, что Грудин А.А. был ознакомлен с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402.

Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 89 790 рублей за каждый год обучения.

При таких данных позицию Грудинина А.А. о том, что средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, за период до вступления в законную силу контракта о прохождении им военной службы не подлежат взысканию, суд находит основанной на неверном толковании норм материального права и не соответствующей установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

Из справки-расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения Грудинина А.А. в Училище, следует, что данная сумма составила 149 650 рублей (89 790 х 1 + 89 790/12 х 8), где 89 790 – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в год; 1 – количество полных лет обучения в Училище; 8 – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучении.

Данный расчет суд признает правильным.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов военный суд исходит из следующего.

Поскольку согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным исковым заявлением, то на основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то есть в размере 4 193 рублей, исходя из требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 103, 194-196, 198, 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

исковое заявление военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему по контракту Училища рядовому запаса Грудинину Александру Александровичу о взыскании в пользу Училища денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Грудинина Александра Александровича в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 149 650 (сто сорок девять тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Грудинина Александра Александровича в пользу бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 4 193 (четыре тысячи сто девяносто три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий