Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-125/2016 ~ М-33/2016 от 12.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области                                                        15 февраля 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя административного истца - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Скаченко А.И.,

представителя заинтересованного лица ОСП <адрес> УФССП по <адрес> Михайлова Д.П.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-125/2016 по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об установлении временного ограничения Джабиеву ФИО6 на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Джабиева Р.Р. оглы, являющегося должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании страховых взносов (пеней, штрафов) на общую сумму <данные изъяты> в пользу Управления ПФР до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указало, что Джабиев ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ПФР в качестве плательщика страховых взносов как индивидуальный предприниматель (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 121-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В отношении недоимки по страховым вносам (пеням, штрафам), числящейся за Джабиевым Р.Р. оглы ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>., начальником Управления ПФР в соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» было принято Постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика <данные изъяты> руб. № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление было направлено в службу судебных приставов УФССП по <адрес> ОСП <адрес>. Постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП возбуждено исполнительное производство, должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного его исполнения. До настоящего времени требование судебного пристава - исполнителя не исполнено, задолженность не оплачена в полном объеме. У Управления ПФР есть основания считать, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств по обязательному пенсионному (медицинскому) страхованию. В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В судебном заседании представитель административного истца - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Скаченко А.И. требования административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Джабиев Р.Р.о. надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился и не известил суд об уважительных причинах своей неявки.

Представитель заинтересованного лица - ОСП <адрес> УФССП по <адрес> Михайлов Д.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, заинтересованного лица, изучив материалы дела, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) в отношении Джабиева Р.Р.о. в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Джабиева Р.Р.о. в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме <данные изъяты>

По настоящее время задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов по указанному исполнительному производству должником Джабиевым Р.Р.о. не погашена.

Тем самым в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановления пенсионного органа Джабиев Р.Р.о. без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения постановления пенсионного органа о выплате задолженности по страховым взносам не представил.

При таких обстоятельствах заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Джабиева Р.Р.о. подлежит удовлетворению.

В связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный ответчик был освобожден, взыскивается с надлежащего заинтересованного лица Джабиева Р.Р.о., не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в <данные изъяты>.             

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об установлении временного ограничения Джабиеву ФИО8 на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Джабиева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании страховых взносов (пеней, штрафов) на общую сумму <данные изъяты> в пользу Управления ПФР до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Джабиева ФИО10 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2016 года.

Председательствующий судья: И.А.Яковлев