Мотивированное решение от 02.04.2023 по делу № 02а-0078/2023 от 05.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года                                                            адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной  О.А.,  при помощнике судьи фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании  дело                            № 2а-78/23 по иску  адвоката Шильникова  Дмитрия Александровича  к ГУФССП России по адрес,  руководителю ГУФССП России по адрес  фио,  руководителю  финансово-экономического  отдела ГУФССП России по адрес, ГУФССП    России  по адрес, дознавателю  МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России  по адрес ...е  Игорю Геннадиевичу  о  признании  бездействий   незаконными, обязании устранить нарушения, взыскании  судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

адвокат Шильников Д.А.  обратился в суд с  административным исковым заявлением  к ГУФССП России по адрес,  руководителю ГУФССП России по адрес  фио,  руководителю  финансово-экономического  отдела ГУФССП России по адрес,  ГУФССП России  по адрес, дознавателю  МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России  по адрес ...фио о  признании  бездействий   незаконными, обязании устранить нарушения, взыскании  судебных расходов.

В обосновании исковых требований истец  указал, что осуществлял защиту   фиопо  назначению следователя  дознавателя  МОС  ВАП № 2  ГУФССП России  по адрес в соответствии со ст. 51  УПК РФ.   После оказания   юридической помощи им подано  заявление  о выплате вознаграждения, но до настоящего времени    причитающаяся выплата  не  произведена.  Истец просит   признать  незаконным бездействие  дознавателя   МОСП  по ВАП № 2  ГУФССП России по адрес  ...фио в  не направлении  постановления о  выплате вознаграждения адвоката  для выплаты;

 признать незаконным  бездействие  руководителя  ГУФССП России по адрес фио выразившееся в  невыплате  вознаграждения  адвоката  следователем управления;

 признать незаконным  бездействие ГУФССП России выразившееся в  невыплате  вознаграждения  адвоката  его управления;

 признать незаконным бездействие  руководителя  ГУФССП  по адрес, выразившееся  в не перечислении  вознаграждения  адвоката  на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней;

признать незаконным бездействие  руководителя  финансово-экономического отдела ГУФССП  России по адрес в не перечислении  вознаграждения  адвоката на текущий  (расчетный) счет  адвокатского образования в течение 30 дней;

признать незаконным  бездействие  руководителя  ГУФССП России по адрес фио выразившееся в  неперечислении  вознаграждения  адвоката  на текущий (расчетный) счет   адвокатского образования в течение 30 дней;

 обязать   устранить  допущенные нарушения  виновных лиц;

 взыскать  судебные расходы по оплате государственной пошлины в  размере  сумма по  направлению  копии иска  ответчикам.

Административный истец в судебное заседание  не явился, извещен своевременно и надлежащим  образом.

Административные ответчики руководитель ГУФССП России по адрес  фио,   руководитель  финансово-экономического  отдела ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, дознаватель  МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России  по адрес ...фио в судебное заседание не явились, извещены своевременно и  надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России  по адрес в  судебное заседание не  явилось, извещено своевременно и  надлежащим образом.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, в силу  п. 6 ст. 226, а также ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие  административного истца, административных ответчиков, заинтересованного  лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено в судебном заседании  и следует  из материалов дела,

 09  февраля в  МОСП   по ВАП № 2   ГУФССП России  по адрес в отношении  фио возбуждено уголовное дело  № 12108450053000008 по признакам преступления, предусмотренного   ч. 1 ст. 157 УК РФ.

  15  февраля  2021 года  дознавателем  МОСП по  ВАП  № 2 ГУФССП России по адрес    ...фио  вынесено постановление  о назначении в порядке ст. 51 УПК РФ   подозреваемому  фио защитника адвоката  фио 

 10 марта 2021 года адвокатом  Шильниковым  Д.А.  дознавателю  МОСП по  ВАП  № 2  ГУФССП России по адрес   ...фио    подано заявление   об определении размера  вознаграждения, сумму  вознаграждения адвокат просил  перечислить на расчетный счет  МГКА «Спарта», указав   реквизиты  для перечисления вознаграждения.

 10 марта  2021 года дознавателем  МОСП по  ВАП  № 2 ГУФССП России по адрес    ...фио  вынесено постановление   о выплате   вознаграждения адвокату в сумме  сумма

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

По смыслу ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно положениям статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно в случаях, перечисленных в части 1 данной статьи; если в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение), согласно которому выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (абзац первый пункта 25); решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 этого Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (абзац первый пункта 28), денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29).

  Представленными материалами дела подтверждается, что  заявление  адвоката фио  от 10  марта 2021 года   о выплате ему вознаграждения рассмотрено дознавателем МОСП по  ВАП  № 2  ГУФССП России по адрес ...фио  10 марта  2021 года, о чем вынесено постановление   о выплате вознаграждения  в размере  сумма

 Доказательств направления указанного постановления в финансовую службу не представлено, в связи с чем требование  истца о признании  незаконным бездействие  дознавателя   МОСП  по ВАП № 2  ГУФССП России по адрес  ...фио в  не направлении  постановления о  выплате вознаграждения адвоката  для выплаты, является обоснованным  и подлежит удовлетворению.

Истец указывает, что выплата вознаграждения  до настоящего времени   ему не произведена, доказательств подтверждающих перечисление на текущий (расчетный) счет адвокатского образовании   вознаграждения не представлено.

В  соответствии с  Положением  о Федеральной   службе  судебных приставов, утвержденных   Указом президента   Российской Федерации  от 13 октября  2004 года  № 1316  Федеральная   служба судебных приставов  Российской Федерации  осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через  территориальные органы (пункт 4). Федеральная служба  судебных приставов  Российской Федерации, в том числе, осуществляет  функции   главного  распорядителя   средств  федерального бюджета, предусмотренных  на содержание  центрального аппарата и  территориальных органов, а также на  реализацию  возложенных  на нее функций (пп.8  пункта 6).

Учитывая изложенное, оценив  представленные доказательства в их совокупности,  проанализировав  установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что  требования истца о незаконным  бездействие ГУФССП России  по адрес, выразившееся в  невыплате  вознаграждения  адвоката, обязании устранить  допущенное нарушение,  являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Нарушений прав  истца действиями  руководителя  ГУФССП России по адрес фио, руководителя  финансово-экономического отдела ГУФССП  России по адрес  не установлено, в связи с чем требования  истца к  ответчикам руководителю ГУФССП России по адрес  фио,  руководителю  финансово-экономического  отдела ГУФССП России по адрес, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7 статьи 106 КАС РФ).

В соответствие части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, с  ГУФССП России по адрес в пользу истца подлежат взысканию   понесенные им почтовые расходы в размере сумма по направлению в адрес ГУФССП России по адрес искового  заявления.

На  основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░   ░░░░  ░░ ░░░ № 2  ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░  ...░░░   ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░  ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░;

░░░░░░░   ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 

 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░░░