Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1167/2013 ~ М-1164/2013 от 09.07.2013

Дело № 2-1167/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2013 года г.Саранск

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: председательствующего судьи Образцовой С.А.,

при секретаре Ивашкиной Е.В.,

с участием в деле: представителя истцов Столбовой А.О., действующей на основании доверенности от 07.04.2012 года, срок действия доверенности – 3 года,

представителя ответчика – администрации г.о. Саранск Березиной Ю.Н., действующей на основании доверенности от 09.01.2013 года, срок действия доверенности – один год,

представителя третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика -Казённого учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкина Н.И., действующего на основании доверенности от 26 января 2011 года, срок действия доверенности – три года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абросимовой Антонины Николаевны, Абросимова Александра Николаевича, ГБСУ СОССЗН РМ «Пуркаевский психоневрологический интернат» к Администрации городского округа Саранска о признании права общей долевой собственности на квартиру в равных долях, в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Абросимова А.Н., Абросимов А.Н., ГБСУ СОССЗН РМ «Пуркаевский психоневрологический интернат», действующей в интересах недееспособной гр. 1, обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранска о признании права общей долевой собственности в равных долях, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указывают при этом следующее.

15 октября 2012 года между истцами и КУ го Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключён договор передачи в общую собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

При обращении в Управление Росреестра с заявлением о регистрации прав на данное помещение в соответствии с указанным договором им было сообщено об отказе в государственной регистрации по причине того, что в документах, представленных на регистрацию, имеется противоречие между Типовым договором социального найма и договором передачи от 15 октября 2012 года.

На основании Типового договора социального найма в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя указаны: Абросимова А.Н. (наниматель), её сын Абросимов А.Н. В договоре передачи указано, что право общей долевой собственности на жилое помещение, кроме Абросимовой А.Н. и Абросимова А.Н., приобретает гр. 1 Последняя в спорном жилом помещении не зарегистрирована, поскольку признана в установленном порядке недееспособной и помещена в ГБСУ СОССЗН «Пуркаевский психоневрологический интернат».

Как указано в сообщении об отказе в государственной регистрации, участниками приватизации жилого помещения могут быть только граждане РФ, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма.

Истцы обращались в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск с заявлением о включении гр. 1 в договор социального найма, в чём им было отказано, поскольку данное лицо не вселялось в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, общее хозяйство с нанимателем не ведёт.

В то время как в договор передачи жилого помещения гр. 1 подлежала включению в обязательном порядке, поскольку сохранила право пользования жилым помещением, предоставленное ей при выделении жилого помещения.

Просят признать право общей долевой собственности в равных долях за Абросимовой А.Н., Абросимовым А.Н., гр. 1 на квартиру общей площадью 78,0 кв.м., жилой площадью – 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы Абросимова А.Н., Абросимов А.Н. и представитель ГБСУ СОССЗН РМ «Пуркаевский психоневрологический интернат», действующий в интересах недееспособной гр. 1, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель истцов Столбова А.О. исковые требований поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н. просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкин Н.И. против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Аналогичная норма содержится и в Жилищном кодексе РСФСР, действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений. Статья 53 ЖК РСФСР гласит, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Администрацией г.Саранска Абросимовой А.Н. на основании обменного ордера № 16 серии 1 от 06 января 1998 года. Список лиц, въезжающих по ордеру: Абросимова А.Н., Абросимов А.Н. – сын, гр. 2 (в настоящее время гр. 1, фамилия изменена в связи с прекращением брака .._.._.., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ЖК № 5082324 л.д.102) – сноха, гр. 3 – внук (л.д.54).

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

То есть, на момент возникновения у Абросимовой А.Н., Абросимова А.Н. и гр. 1 права пользования жилым помещением действовал Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 года, а с 01 марта 2005 года к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно выписке из домовой книги от 01 октября 2012 года в <адрес> зарегистрированы: Абросимов А.Н. – с 14 апреля 1982 года, Абросимова А.Н. – с 26 июня 1975 года. гр. 1 была зарегистрирована в данном жилом помещении с 28 января 1998 года по 23 октября 2010 года, выбыла в с.Пуркаево Дубенского района Республики Мордовия (л.д.8).

Как следует из Типового договора социального найма жилого помещения № 56 от 04 апреля 2012 года, заключённому Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск (наймодатель), действующего от имени собственника жилого помещения Администрации городского округа Саранск, с Абросимовой А.Н. (наниматель), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. В качестве члена семьи нанимателя указан сын Абросимов А.Н. (л.д.52-53). Согласно договору передачи рег.№ 74308 от 04 октября 2012 года (л.д.5) КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», действующее от имени Администрации городского округа Саранск передало в общую собственность Абросимовой А.Н., Абросимова А.Н. и гр. 1 квартиру, состоящую из четырёх комнат общей площадью 78,0 кв.м. жилой площадью 59,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации Пролетарского района городского округа Саранска от 26 апреля 2013 года № 1072 сообщено, что включение гр. 1 в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку она не признана членом семьи нанимателя (л.д.6).

В соответствии со статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Жилищные права человека, провозглашённые в статье 40 Конституции Российской Федерации, входят составной частью в достойный жизненный уровень, провозглашенный Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. Право граждан на жилище включает в себя, в том числе, стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; возможность улучшения жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда, приобретения жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Принципом жилищного законодательства является принцип равенства участников жилищных правоотношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Он обусловлен статьёй 19 Конституции Российской Федерации, и статьёй 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, установившими равенство всех перед законом и судом, а также тем, что указанные жилищные правоотношения являются разновидностью гражданско-правовых отношений, основывающихся на признании равенства прав их участников.

гр. 1, признанная недееспособной, снята с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу в связи с помещением в стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия. Данная мера для гр. 1 является вынужденной и не может быть расценена как действие, свидетельствующее об изменении объёма её прав на спорное жилое помещение. Утратившей право пользования жилым помещением, предоставленным в установленном законом порядке, гр. 1 не признавалась, следовательно, на момент снятия с регистрационного учёта и заключения договора социального найма жилого помещения она сохранила право пользования спорным жилым помещением.

В силу норм статей 1 и 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку гр. 1 на момент заключения договора передачи жилого помещения сохранила весь объём жилищных прав, в том числе и право на приватизацию жилого помещения, невключение её в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма не препятствует приобретению ею права собственности на соответствующую долю спорного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закона) при государственной регистрации прав установлено обязательное проведение правовой экспертизы документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Выявление противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, как указано в абзаце 11 пункта 1 статьи 20 Закона, является основанием для отказа в государственной регистрации прав.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 24 июня 2013 года истцам сообщено об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ввиду выявления противоречий в представленных документах, а именно: договор передачи заключён, в том числе, с гр. 1, не включённой в Типовой договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя в соответствии с абзацем 11 пункта 1 статьи 20 Закона (л.д.7).

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что гр. 1, Абросимова А.Н. и Абросимов А.Н. имеют равные права на жилое помещение в соответствии с договором передачи рег.№ 74308 от 04 октября 2012 года. Следовательно, в силу статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации за ними должно быть признано право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Абросимовой Антонины Николаевны, Абросимова Александра Николаевича, ГБСУ СОССЗН РМ «Пуркаевский психоневрологический интернат» к Администрации городского округа Саранска о признании права общей долевой собственности на квартиру в равных долях, в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в равных долях за Абросимовой Антониной Николаевной, Абросимовым Александром Николаевичем, гр. 1 на квартиру общей площадью 78,0 кв.м., жилой площадью – 59,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Мордовия, через Пролетарский районный суд города Саранска.

    Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2013 года