Решение от 06.11.2019 по делу № 11-14018/2019 от 14.10.2019

Судья Панов Д.В.

дело № 2-1349/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-14018/2019

06 ноября 2019 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего            Загвоздиной Л.Ю.,

судей        Вениковой З.М., Андрусенко И.Д.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Юсуповой Зили Мухаметдиновой на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26 августа 2019 года по иску Юсуповой Зили Мухаметдиновой к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Вениковой З.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Юсуповой З.М. и ее представителя Сапожниковой Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юсупова З.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) (далее УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области) с учетом уточнений о признании незаконным решения УПФР в г.Магнитогорске Челябинской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы с 24 июля 1985 года по 01 июля 1986 года на участке сборосварки Магнитогорского завода металлоконструкций <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> разряда; с 04 декабря 1995 года по 02 августа 1996 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в АО «ВИРСМА»; с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в управлении «Отделстрой» ЗАО «Промгражданстрой» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20 ноября 2018 года.

В обоснование иска указала на то, что 20 ноября 2018 года обратилась в УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 05 марта 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды работала на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Юсупова З.М. и ее представитель Кутоякова Н.Ж. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области Мусина А.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указав, что периоды работы истца с 04 декабря 1995 года по 02 августа 1996 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в АО «ВИРСМА» и с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> в управлении «Отделстрой» ЗАО «Промгражданпроект» не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование должностей не предусмотрено Списком № 2 1991 года, документально не подтверждено выполнение работ предусмотренных для <данные изъяты> <данные изъяты>. Также указала на то, что с какими-либо заявлениями о включении в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты>, истец не обращалась, соответствующие документы не представляла.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Юсуповой З.М. отказал.

В апелляционной жалобе истец Юсупова З.М. просит решение суда отменить, принять новое решение, поскольку по запросу суда в материалы дела были представлены дополнительные доказательства, которые подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды. Ссылаясь на п. 1.2 ч. 1 Типовой инструкции для <данные изъяты> (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов (РД 10-103-95), утвержденной Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 05 июня 2003 года № 56, постановление Гостехнадзора Российской Федерации № 98 «Об утверждении Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов», согласно которым мостовые и козловые краны отнесены к грузоподъемным машинам повышенной опасности и применяются для ведения погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов, считает, что подлежит зачету в специальный стаж период работы истца на мостовом кране с 24 июля 1985 года по 01 июля 1986 года. В отношении периода работы с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года в ЗАО «Промгражданстрое», полагает, что суд неверно дал оценку представленным доказательствам, в частности представленным листам контрольных табелей учета рабочего времени, и пояснениям истца, касающимся характера ее работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> разряда, как указано в табелях. Истец поясняла суду, что специфика ее работы на данном предприятии заключалась в работе на строительных объектах в качестве <данные изъяты>. В трудовом договоре указано ошибочно, что истец принята <данные изъяты> <данные изъяты>, но фактически в отделочных работах она не участвовала, так как у нее другая квалификация - <данные изъяты>-<данные изъяты>, что подтверждается удостоверением № 2385 от 23 сентября 2002 года. В личной карточке формы № Т-2, представленной по запросу суда, истец также указана как <данные изъяты>, что подтверждено кодом профессии № <данные изъяты>. Кроме того, в ответ на судебный запрос из городского архива были представлены должностные инструкции в отношении истца, которые отражают обязанности <данные изъяты>. Однако, в нарушение ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не дана правовая надлежащая оценка данным документам в качестве доказательств доводов истца, неприняты во внимание данные обстоятельства. Также считает, что подлежит зачету в специальный стаж период работы с 04 декабря 1995 года по 02 августа 1996 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в АО «ВИРСМА», поскольку в ходе судебного разбирательства суд не смог установить местонахождение организации, так как в архив сведения не передавались, однако, после рассмотрения дела, истцу удалось установить бывшего директора АО «ВИРСМА», который выдал ей справку о работе истца в спорный период в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>. Полагает, что судом необоснованно отказано во включении в специальный стаж периода работы с 24 июля 1985 года по 01 июля 1986 года в качестве <данные изъяты> на предприятии «Союзспецлегконструкции», так как данный период работы на мостовом кране следует зачесть в льготный стаж на основании Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми к работам с тяжёлыми условиями труда (по Списку № 2) можно суммировать разные категории. Судом неверно трактуются и применяются в данной части нормы материально права, в связи с этим суд принял незаконное решение. Кроме того, данным доводам истца суд также не дал никакой правовой оценки, что так же является процессуальным нарушением.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости женщинам назначается по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

Из материалов дела следует, что 20 ноября 2018 года Юсупова З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 25-27).

Решением УПФР в г. Магнитогорске от 05 марта 2019 года № 853450/18 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 14-19).

Из указанного решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе, не были включены периоды работы:

с 04 декабря 1995 года по 02 августа 1996 года - в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в АО «ВИРСМА», так как документально не подтверждено выполнение работ предусмотренных для <данные изъяты> <данные изъяты>, наблюдательное дело отсутствует, а должность <данные изъяты> <данные изъяты> по Списку № 2 разделу XXVII — Списки 1991 года не предусмотрена;

с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года - в должности <данные изъяты> <данные изъяты> в управлении «Отделстрой» ЗАО «Промгражданстрой», так как документально не подтверждено выполнение работ, предусмотренных для <данные изъяты> <данные изъяты>, наблюдательное дело по данному предприятию отсутствует, а должность <данные изъяты> <данные изъяты> по Списку № 2 разделу XXVII - Списки 1991 года не предусмотрена. Согласно выписке из ИЛС от 05 марта 2019 года данный период работы работодателем подтвержден на общих основаниях.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 04 декабря 1995 года по 02 августа 1996 года, суд первой инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается постоянная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным, соответствующим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года предусмотрены «<данные изъяты> <данные изъяты>».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащими доказыванию, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В силу положений ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Р; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года, суд первой инстанции исходил из того, что профессия, в которой работал истец в спорный период, не предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, при этом, согласно классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов профессии «<данные изъяты>» и «<данные изъяты> <данные изъяты>» являются самостоятельными профессиями, действующее законодательство не предусматривает возможность установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие занятость истца в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, не представлены.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в нее вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу, об увольнении работника и основаниях прекращения трудового договора (п.п. 2, 4). Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 10). В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку (п. 27). Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п. 29). Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей.

К первичным документам по учету кадров в соответствии с постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05 января 2004 года № 1 относятся приказы, распоряжения, личная карточка.

Согласно трудовой книжке Юсупова З.М. в период с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года работала в должности <данные изъяты> <данные изъяты> управления «Отделстрой» ЗАО «Промгражданстрой» (л.д. 9-10).

Из трудового договора, приказов приказ № от 28 января 2002 года о найме на работу, приказ № от 27 февраля 2003 года о прекращении действия трудового договора, личной карточки следует, что Юсупова З.М. работала в ЗАО «Промгражданстрой» в должности <данные изъяты> <данные изъяты> разряда (л.д. 43-46, 69-71, 72).

Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за 1999 год должность <данные изъяты> <данные изъяты> не предусмотрена, в списках льготных работников за 2002-2003 годы Юсупова З.М. не значится (л.д. 50-54, 55-60, 68).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Юсуповой З.М. период с 30 января 2002 года по 27 февраля 2003 года отражен как работа на общих основаниях (л.д. 49-50).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, указанные выше, в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в трудовом договоре ошибочно указано, что она принята <данные изъяты> <данные изъяты>, фактически в отделочных работах она не участвовала, выводов суда не опровергают, поскольку пре░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ № 2385 ░░ 23 ░░░░░░░░ 2002 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>-<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2, ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>». ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, 04.12.1995 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>»; 02.08.1996 ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.31 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 1.12.1995 ░., ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 01.08.1996 ░.).

░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 22 ░░░ 2008 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░ № 21-10, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░. 65, 109-112).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 04 ░░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 55, 57, 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24 ░░░░ 1985 ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 1986 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 1.2 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ 10-103-95), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2003 ░░░░ № 56, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 98 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: