Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2894/2010 ~ М-2616/2010 от 10.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Красноярск 25 октября 2010 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи - Александрова А.О.,

при секретаре Вохминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к ООО «Яр-Торг» о понуждении к исполнению требований природоохранного и экологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ООО «Яр-Торг», в котором просит признать деятельность ООО «Яр-Торг» по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с октября 2009 года по настоящее время незаконной, обязать ООО «Яр-Торг» составить, утвердить и представить на согласование в Енисейское Управление Ростехнадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано на то, что при проведении прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проверки исполнения природоохранного законодательства ООО «Яр-Торг» установлено, что в ООО «Яр-Торг» не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, мусор от бытовых помещений организации несортированный, что создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде и здоровью человека.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Ганиева Л.Р. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – представитель ООО «Яр-Торг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – представитель Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ (в ред. 30.12.2008 года) «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.10.2000 года № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» определено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания: проводят работу по паспортизации опасных отходов.

В соответствии с Инструкцией по заполнению паспорта опасного отхода, утвержденной Приказом МПР РФ от 02.12.2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода», паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 31 августа 2010 года прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка ООО «Яр-Торг», в ходе которой установлено, что в результате деятельности ООО «Яр-Торг» образуются следующие отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, мусор от бытовых помещений организации несортированный, мусор от уборки территории и помещений, электрические лампы накаливания, относящиеся к опасным отходам.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом МПР РФ от 30.07.2003 года № 663, ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак относятся к первому классу опасности, мусор от бытовых помещений организации несортированный относится к четвертому классу опасности.

При этом, ООО «Яр-Торг» в отношении указанных опасных отходов не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке паспорта опасных отходов.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, у ООО «Яр-Торг» во временном пользовании за плату находится нежилое помещение по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в результате деятельности ООО «Яр-Торг» образуются опасные отходы, относящиеся к первому и четвертому классам опасности, однако, в нарушение природоохранного законодательства ООО «Яр-Торг» не составлены и не согласованы в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы, в связи с чем деятельность ООО «Яр-Торг» по размещению указанных отходов в отсутствие паспортов на них является незаконной, следовательно, ООО «Яр-Торг» обязано составить, утвердить и представить на согласование в Енисейское Управление Ростехнадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования прокурора Ленинского района г. Красноярска подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Яр-Торг» подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец была освобожден, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Яр-Торг» по размещению отходов без составления паспортов на опасные отходы с октября 2009 года по настоящее время незаконной.

Обязать ООО «Яр-Торг» составить, утвердить и представить на согласование в Енисейское Управление Ростехнадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1 - 4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности в трехмесячный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Яр-Торг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Александров