Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2021 (5-339/2020;) от 28.12.2020

дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2021 года	<адрес> ФИО1 края

Судья ФИО3 районного суда ФИО1 края Брагин Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, <адрес>, <адрес>, работающей у ИП ФИО7, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:16 часов ФИО2 находилась на рабочем месте в помещении парикмахерской «Весна» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно медицинской маски, то есть не выполняла правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), а именно нарушила требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 7.2 Указа губернатора ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае» в части исполнения обязанности по использованию средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) при посещений зданий, строений, сооружений (помещений в них), общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС ФИО1 края режима функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в ФИО1 крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО1 края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7.2 Указа губернатора ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае» в связи с введением в ФИО1 крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях ФИО2, в том числе ее виновности в совершении указанного административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским ОППСП МО МВД ФИО4 «ФИО3» ФИО4 Е.В., то есть уполномоченным должностным лицом;

- объяснением ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:16 часов она находилась на рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, обслуживала клиентов парикмахерской «Весна» без средств индивидуальной защиты, так как забыла их надеть;

- объяснением ФИО7, из которого следует, что она является работодателем ФИО2, которая работает парикмахером, средствами индивидуальной защиты ФИО7 своих работников обеспечивает, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 забыла надеть средства индивидуальной защиты по своей невнимательности;

- объяснением ФИО8, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:16 часов при дополнительном патрулировании была проведена проверка парикмахерской «Весна», расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что парикмахер, личные данные которой ей стали известно со слов сотрудников полиции, ФИО2, оказывала услуги без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);

- фототаблицей.

Случаев, на которые ограничения, установленные п. 7.2 Указа губернатора ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае», не распространяются, применительно к обстоятельствам нахождения ФИО2 в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенных доказательств судья считает вину ФИО2 в невыполнении правил поведения (неисполнении обязанности по использованию средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) при посещений зданий, строений, сооружений (помещений в них), общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)) при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (в частности, что согласно материалам дела она работает, ее доход составляет 5 000 руб., в браке не состоит, иждивенцев не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (таковых при рассмотрении дела не установлено), обстоятельства отягчающие административную ответственность (таковых при рассмотрении дела не установлено) и считает, что целям административного наказания будет отвечать и способствовать предупреждению совершения как ФИО2, так и другими лицами новых правонарушений, будет справедливым и соразмерным содеянному назначение ей административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через ФИО3 районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья	Ю.В. Брагин