Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2019 ~ М-51/2019 от 14.01.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года                         г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием представителя третьего лица Васильева Н.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидуллина Н. Р. к Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, с участием третьего лица со стороны ответчика, МУП ГЖКУ г. Зеленогорска, о взыскании денежных сумм, неустойки, убытков, возмещения ущерба, возложении обязанности произвести взаимозачет, возмещении морального вреда и выплате штрафа по Закону «О защите прав потребителей»,

УСТАНОВИЛ:

Хамидуллин Н.Р. обратился с исковым заявлением к МУП ГЖКУ города Зеленогорска, с учетом изменений просил:

- обязать ответчика вернуть ранее оплаченный товар во время его отсутствия с апреля 2005 года по июль 2007 года и путем взаимозачета товара и услуг в размере 28 месяцев;

- взыскать неустойку с апреля 2005 года по июль 2007 года за непредоставление товара и возвращения денежных средств добровольно с ответчика путем взаимозачета 9,21 месяца;

- взыскать неустойку за период с июля 2007 года по февраль 2017 года за непредоставление товара и возращения денежных средств добровольно - в сумме 354 078 рублей 853 коп.;

- взыскать неустойку за период с марта 2017 года по март 2019 года за непредоставление товара и возвращения денежных средств добровольно – в сумме 76 976 рублей 934 коп.;

- обязать ответчика произвести перерасчет с августа 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ во время его отсутствия с предоставлением документов, подтверждающих стоимость товаров, услуг (с расшифровкой);

- взыскать неустойку в сумме 40 569 рублей 48 коп. за период с августа 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 395 ГК РФ;

- взыскать неустойку по ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать в счет возмещения убытков (за неправомерные действия отключения воды и электричества) с февраля 2012 года по февраль 2017 года в количестве 60 месяцев в сумме 240 000 рублей;

- взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей;

- взыскать штраф 50 % от присужденной суммы (том 1 л.д. 5, 49, 70).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по требованию Хамидуллина Н.Р. произведена замена ответчика МУП ГЖКУ на Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска, МУП ГЖКУ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица со стороны ответчика (том 1 л.д. 184).

С учетом неоднократных изменений иска Хамидуллин Н.Р., с учетом замены ответчика МУП ГЖКУ на Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска, просил:

- обязать ответчика вернуть ранее оплаченный товар во время его отсутствия с апреля 2005 года по июль 2007 года и путем взаимозачета товара и услуг в размере 28 месяцев;

- взыскать неустойку с апреля 2005 года по июль 2007 года за непредоставление товара и возвращения денежных средств добровольно с ответчика путем взаимозачета 9,21 месяца;

- взыскать неустойку за период с июля 2007 года по февраль 2017 года за непредоставление товара и возращения денежных средств добровольно - в сумме 354 078 рублей 853 коп.;

- взыскать неустойку за период с марта 2017 года по март 2019 года за непредоставление товара и возвращения денежных средств добровольно – в сумме 76 976 рублей 934 коп.;

- обязать ответчика произвести перерасчет с августа 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ во время его отсутствия с предоставлением документов, подтверждающих стоимость товаров, услуг (с расшифровкой);

- взыскать неустойку в сумме 40 569 рублей 48 коп. за период с августа 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 395 ГК РФ;

- взыскать неустойку по ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать в счет возмещения убытков (за неправомерные действия отключения воды и электричества) с февраля 2012 года по февраль 2017 года в количестве 60 месяцев в сумме 240 000 рублей;

- взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей;

- взыскать штраф 50 % от присужденной суммы.

Так же истец просил возместить материальный ущерб с Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в сумме 380 000 рублей и в сумме 4 950 рублей, компенсировать моральный вред в сумме 10 000 рублей в связи с тем, что Администрация является создателем и учредителем организации МУП ГЖКУ, а в феврале 2012 года в его квартиру было проникновение работников ГЖКУ и полиции, в связи с чем ему причинен вред (том 1 л.д. 167, 206, 236).

Окончательно Хамидуллин Н.Р. просил взыскать с Администрации ЗАТО г. Зеленогорск:

- коммунальные товары и услуги с апреля 2005 года по июль 2007 года в количестве 28 месяцев (за использование мертвых душ) по ст. 304 ГК РФ,

- неустойку в соответствии со ст. 304 ГПК РФ, ст. 200 п. 1 ГК РФ с марта 2014 года по февраль 2017 года, по ст. 23.1 Закона «О защите прав потребителей» в сумме 110 866 рублей 06 коп.,

- денежные средства за вред, причиненный имуществу Хамидулина Н.Р. и его квартире по адресу <адрес>

- обязать ответчика произвести взаимозачет по коммунальным платежам и капитальному ремонту с 2008 года по февраль 2017 года согласно постановлениям Правительства и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 7 п. 1), ФЗ-277, БК 65 РФ,

- взыскать с Администрации за время его отсутствия (с 2008 года по февраль 2014 года) полученные трансферты с его собственности <адрес> компенсировать понесенные им убытки в сумме 62 000 рублей,

- взыскать с Администрации денежные средства за время его отсутствия (с марта 2014 года по февраль 2017 года) полученные трансферты с его собственности <адрес>, компенсировать понесенные им убытки в сумме 30 600 рублей,

- взыскать с Администрации в счет возмещения убытков (за неправомерные действия отключения воды и электроэнергии и упущения выгоды) с февраля 2012 года по февраль 2017 года в количестве 60 месяцев в сумме 240 000 рублей,

- возместить моральный вред бездействием Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в размере 100 000 рублей,

- штраф в размере 50 % по Закону «О защите прав потребителей» (том 2 л.д. 2).

Требования Хамидуллиным Н.Р. мотивированы тем, что он с июля 2005 года стал собственником ? доли по наследству на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В течение всего этого времени он оплачивал коммунальные платежи. Ответчик представил платежи по оплате на вышеуказанную квартиру на несуществующего брата Хамидуллина Р.Р., который погиб в 2004 года. За период с апреля 2005 года по июль 2007 года, т.е. 28 месяцев, он оплачивал все коммунальные платежи, а именно: горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отопление, водоотведение, газоснабжение и т.д., но товар ответчиком не был предоставлен. Сам он согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживал в <адрес> комиссаров, <адрес>, он в <адрес> не работал и не проживал и пропуска в город не имел. Согласно постановлению прокуратуры г. Зеленогорска на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> никто не зарегистрирован, однако коммунальные услуги оплачиваются Хамидуллиным Н.Р., который с ЖЭК никаких договоров не заключал. Постановлением ОМВД г. Зеленогорска также установлено, что в указанной квартире никто не проживает, дверь квартиры заперта на замок, следов взлома и других повреждений на входной двери нет. Согласно справке МУП ГЖКУ ЖЭК-2 от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства никто не зарегистрирован. Таким образом, можно прийти к выводу о факте отсутствия какого-либо лица, которое могло бы пользоваться данной квартирой.

С 2005 года по сегодняшний день никаких договоров с МУП ГЖКУ он не заключал. С апреля 2005 года по февраль 2017 года он был временно отсутствующий, и перечислил в МУП ГЖКУ г. Зеленогорска денежные средства в размере 112 289 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался по вышеуказанному адресу в г. Зеленогорске. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику через администрацию города Зеленогорска о предоставлении ему полной информации и последующего перерасчета и приостановке коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ Однако данный отчет так и не был предоставлен.

Так как Администрация ЗАТО г. Зеленогорска является создателем и учредителем МУП ГЖКУ, она несет ответственность за действия и бездействия МУП ГЖКУ.

ДД.ММ.ГГГГ, во время его отсутствия с 2005 года по февраль 2017 года, в Отделе МВД России по ХАТО г. Зеленогорску было зарегистрировано сообщение от начальника ЖЭК-2 о том, что в <адрес> обнаружена утечка воды из системы водоснабжения квартиры, в результате чего происходит затопление квартиры ниже этажом. Исходя из этого можно прийти к выводу о незаконном проникновении в указанную квартиру до согласования с соответствующими органами власти. ДД.ММ.ГГГГ Хамидуллиным Н.Р. было обнаружено и заснято путем видеозаписи нанесенный ущерб, грабежа личного имущества, повреждения сантехники, повреждения и разрушения косяка входной двери, разрушения облицовки стен кухни (кафеля), напольного покрытия (большой комнаты и кухни). Это привело к материальным убыткам примерно в сумме 380 000 рублей. Кроме того, причинен материальный ущерб личного имущества, инструмента (набор стамесок, пила, гаечные ключи, 2 разводных газовых ключа) на сумму 4 950 рублей.

Муниципалитет города Зеленогорска предоставляет информацию в краевую администрацию для получения трансферта предоставляемый межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилищных помещений и коммунальных услуг. Администрация города Зеленогорска получала денежные средства от государства (трансферты на коммунальные услуги и капитальный ремонт) в полном объеме, скрывая это от собственника при получении транша и уклонении их использовать по назначению.

Истец Хамидуллин Н.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске и своих уточнениях, пояснив дополнительно, что в квартире с 2005 года до его вселения ДД.ММ.ГГГГ никто не проживал. ГЖКУ выставляло квитанции на имя его умершего брата, он с ГЖКУ никаких договоров не заключал, вносил за указанный период суммы коммунальных платежей, чтобы у ГЖКУ не было проблем с поставщиками. Просил ГЖКУ пересчитать коммунальные платежи за период с 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ, так как он не проживал в квартире и не пользовался никакими коммунальными услугами. За 27 месяцев ему должны вернуть платежи, которые он оплатил. В квартире стоит только прибор учета электроэнергии. Убытки в сумме 240 000 рублей состоят в том, что МУП ГЖКУ отключило в его квартире электроэнергию и воду, он это обнаружил в 2014 году. Из-за этого он не смог сдать в аренду квартиру. Средняя стоимость сдачи квартиры в аренду составляет 4 000 рублей, он не смог сдать в аренду в течение 60 месяцев, из чего убытки составляют 240 000 рублей.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отметкой о получении судебного извещения (том 2 л.д. 19), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли,

Полтавец И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 226), в суд направила письменный отзыв, согласно которому просила отказать Хамидуллину Н.Р. в удовлетворении требований в полном объеме, так же просила рассмотреть дело в их отсутствие, мотивируя тем, что Администрация ЗАТО г. Зеленогорска не может являться ответчиком по данному гражданскому делу, так как не причиняла вред истцу. Потерпевший должен доказать возникновение вреда и его размер, а также то, что ответчик является причинителем вреда или лицом, обязанным его возместить. Истцом не представлено в дело доказательств, что Администрация ЗАТО г. Зеленогорска является причинителем вреда или лицом, обязанным его возместить. Также истцом не приведены доказательства противоправности действий Администрации ЗАТО г. Зеленогорска как причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи между такими действиями и возникновение вреда, вины Администрации ЗАТО г. Зеленогорска как причинителя вреда. Указание в истцом иске о том, что Администрация ЗАТО г. Зеленогорска должна нести ответственность за действия и бездействия юридического лица МУП ГЖКУ, так как является его создателем и учредителем, безосновательны и не основаны на нормах закона. Кроме того, Администрация ЗАТО г. Зеленогорска заявила о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права. Истец не обращался к ответчику с требованиями о возмещении материального ущерба (вреда) (том 1 л.д. 224).

Представитель третьего лица МУП ГЖКУ Васильев Н.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 89), в судебном заседании с иском не согласился в полном объеме.

Представителем МУП ГЖКУ представлены письменные возражения на иск Хамидуллина Н.Р., согласно которым Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец обращался в суд с указанными требованиями к МУП ГЖКУ г. Зеленогорска, неоднократно уточненными в ходе рассмотрения дела по существу, и просил обязать вернуть денежные средства за период с августа 2007 г. по ДД.ММ.ГГГГ Однако истцу в удовлетворении исковых требований было отказано полностью. В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено правомерное предъявление МУП ГЖКУ к оплате сумм за жилищно-коммунальные услуги собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку взыскание пени, неустойки и морального вреда производно от удовлетворения основного искового требования, то в связи с отказом в удовлетворении основного искового требования, в удовлетворении требования о взыскании пени, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа также следует отказать. Кроме этого истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Суд пришёл к выводу о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с требованиями о взыскании сумм за период с 2007 по сентябрь 2014 года, поскольку о нарушении своего права истец знал с 2007 года, получая квитанции на оплату коммунальной услуги и производя её оплату. Истцом пропущен и установленный законом тридцатидневный срок для обращения с заявлением о перерасчёте платежей. Обращение истца к ответчику за перерасчётом платежей за спорный период произошло в 2017 г., т.е. с пропуском установленного законом тридцатидневного срока. Учитывая то, что доказательств пропуска 30-дневного срока по уважительной причине не предоставлено и судом не установлено, в удовлетворении исковых требований о взыскании сумм за период с 2007 г. по сентябрь 2014 г. судом отказано. По этим же основаниям просил отказать в удовлетворении исковых требований Хамидуллину Н.Р. и за период с сентября 2014 года по март 2019 года включительно (том 1 л.д. 106).

Заслушав истца и представителя третьего лица МУП ГЖКУ, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Хамидуллина Н.Р. не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статей 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за отдельные виды коммунальных услуг, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Кроме этого, в соответствие со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствие с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, что установлено в п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд, что предусмотрено в п. 56 названных Правил.

В силу подп. «з» п. 34 Правил информирование исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета является обязанностью потребителя.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Пунктом 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 № 354, предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с пунктом 92 названных Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно пункту 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Аналогичный порядок перерасчета платы за коммунальные услуги предусматривался ранее действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.

Т.е., перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит строго заявительный характер.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец Хамидуллин Н.Р. является собственником <адрес>

При этом право собственности на ? зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти брата Хамидуллина Р.Р., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 13).

Так же за истцом зарегистрировано право собственности на ? долю указанной квартиры на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 53).

Согласно выписке из домовой книги/поквартирной карточки по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире в настоящее время состоит на регистрационном учете Хамидуллин Н.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из <адрес> (том 1 л.д. 37).

Управление многоквартирным домом №А по <адрес> осуществляет МУП ГЖКУ <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений и МУП ГЖКУ (том 1 л.д. 32).

В соответствии со справкой начальника УВХ МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № <адрес> г. Зеленогорска не оборудовано индивидуальными приборами учета потребления ресурсов (том 1 л.д. 36).

Согласно выпискам от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета МУП ГЖКУ, открытого на имя Хамидуллина Н.Р., задолженность последнего по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет на июль 2017 года 37 280 рублей 88 коп., так же в указанных выписках отражены суммы, уплаченные истцом за жилищно-коммунальные услуги (том 1 л.д. 108-112).

На март 2019 года задолженность Хамидуллина Н.Р. по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 91 355 рублей 80 коп. (том 1 л.д. 152).

    Факт задолженности истец не оспаривал.

    При этом отсутствие между МУП ГЖКУ и собственником жилого помещения Хамидуллиным Н.Р. заключенного договора не может являться основанием для освобождения истца от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание своей квартиры, а так же общего имущества, и не должно служить препятствием для реализации права на получение соответствующих платежей.

Требования Хамидуллина Н.Р. о взыскании с ответчика сумм, выплаченных им за жилищно-коммунальные платежи за период непроживания в принадлежащей ему квартире с 2005 года по ДД.ММ.ГГГГ, а так же перерасчете платежей за этот период, являются необоснованными, поскольку непроживание в квартире не освобождает собственника от несения расходов по содержанию своего имущества.

Кроме того, истец пропустил срок для обращения в МУП ГЖКУ с заявлением о временном отсутствии, что было установлено решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Хамидуллину Н.Р. было отказано в удовлетворении исковых требований к МУП ГЖКУ о взыскании выплаченных им сумм по оплате жилищно-коммунальных платежей за период с 2007 года и по сентябрь 2014 года в связи с необоснованностью (том 1 л.д. 45).

Так же указание МУП ГЖКУ в квитанциях брата истца – Хамидуллина Р.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что истец не получил жилищно-коммунальные услуги.

Хамидуллин Н.Р. ДД.ММ.ГГГГ обращался в МУП ГЖКУ с требованием пересчитать размер платы за жилищно-коммунальные услуги, требование признано необоснованным (том 1 л.д. 15).

Так же по заявлению Хамидуллина Н.Р. Службой строительного надзора и контроля Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении МУП ГЖКУ, в ходе которой было установлено, что при установлении платы за содержание жилого помещения, определения объемов и начисления платы за коммунальные услуги (холодная и горячая вода, отопление, водоотведение, газоснабжение) и коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества МКД за расчетный период февраль 2014 года – январь 2017 года нарушений требований законодательства не установлено (том 1 л.д. 16).

Поскольку требования истца о возврате ему выплаченных денежных сумм, а так же их перерасчете, не подлежат удовлетворению, так же не подлежат удовлетворению требования Хамидуллина Н.Р. о взыскании неустойки в связи с невозвратом денежных средств по положениям Закона РФ «О защите прав потребителя», а так же по ст. 395 Гражданского кодекса РФ, на что ссылался истец.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному участковым уполномоченным ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску, отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Хамидуллина Н.Р. за отсутствием события преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску было зарегистрировано сообщение от начальника ЖЭК-2 о том, что в <адрес> обнаружена утечка воды из системы водоснабжения квартиры, в результате чего происходит затопление <адрес> указанного дома. В квартире зарегистрирован Хамидуллин Н.Р., который не проживает в ней длительное время, на момент затопления установить его местонахождение не представилось возможным. В соответствии со ст. 15 ч. 3 п. 4 Закона «О полиции», после устного согласования с прокурором ЗАТО г. Зеленогорска, было принято решение о проникновении в жилое помещение № <адрес> с целью установления обстоятельств несчастного случая, а так же аварийной ситуации. При обследовании квартиры было установлено, что квартира является нежилой, в ней отсутствовала мебель. После устранения течи воды из системы водоснабжения квартиры, дверь квартиры была закрыта на запорное устройство и опечатана печатью Отдела МВД. Фактов противоправных действий в отношении Хамидуллина Н.Р., а так же его собственности, не установлено (том 1 л.д. 80).

Аналогичная позиция изложено в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 82).

Хамидуллин Н.Р., заявляя требование о возмещении причиненного ему ущерба при проникновении в его квартиру ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо доказательств наличия ущерба, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил.

Так же истцом не представлено каких-либо доказательств наличия у него убытков в сумме 240 000 рублей в связи с невозможностью сдать в квартиру в аренду, а так же то, что убытки причинены действиями Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 56 ГК РФ учредитель (участник) юридически лица или собственник его имущества не отвечает по обязательства юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательства учредителя (участника) или собственника, за исключением случае предусмотренных ГК РФ или другим законом.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам муниципального предприятия.

Кроме того, учредителем МУП ГЖКУ является муниципальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ-161 учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Пунктом 2 статьи 88 ФЗ-131 определено, что решение об учреждении муниципального предприятия принимается уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таки органов.

Как следует из вышеприведенных норм Гражданского кодекса РФ и положений ФЗ-131 Администрация ЗАТО г. Зеленогорска не является липом, на которое может быть возложена гражданско-правовая ответственность за действия (бездействия) или учредителем которого является муниципальное образование, а также возложена ответственность за действия иных лиц.

Требование Хамидуллина Н.Р. о возложении на Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска обязанности произвести взаимозачет по коммунальным платежами и капитальному ремонту за период с 2008 года по февраль 2017 года не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик не является управляющей компанией, не предоставляет коммунальные услуги, не начисляет платежи по ним, не занимается их взысканием.

Так же является ошибочным применение истцом к отношениям с Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска положений Закона РФ «О защите прав потребителей».

Доводы Хамидуллина Н.Р. о том, что из федерального бюджета в бюджет субъекта федерации, а далее в муниципальный бюджет города Зеленогорска Красноярского края были направлены межбюджетные трансферты для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жителей города Зеленогорска, в том числе Хамидуллина Н.Р., которые Администрация города Зеленогорска ему должна вернуть, основаны на неправильном применении норм права.

Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 1464 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2014 – 2016 годы», от 22 июня 2015 года № 610 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015 – 2017 годы», от 11 февраля 2016 года № 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 – 2018 годы», на которые ссылался истец, не подлежат применению к обязательствам Хамидуллина Н.Р. по содержанию своего имущества и оплате жилищно-коммунальных услуг. Данные нормативные акты применяются для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. При этом Хамидуллин Н.Р. не является участником межбюджетных правоотношений.

В связи с чем Хамидуллин Н.Р. мог обратиться, и не имеет для этого препятствий в настоящее время, в Управление социальной защиты населения для получения мер социальной защиты, в том числе помощи по оплате жилищно-коммунальных услуг при наличии на то законных оснований.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от основных требований, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хамидуллину Н. Р. к Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края отказать в полном объеме в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                О.Л. Моисеенкова