Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1382/2019 ~ М-706/2019 от 11.06.2019

Дело № 2-1382/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 июля 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Леготиной Е.С.,

с участием помощника Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Полысалова Олега Германовича, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Анциферовская основная общеобразовательная школа № 25» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Полысалова О.Г., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Анциферовская основная общеобразовательная школа № 25» (далее – МБОУ «Анциферовская ООШ № 25») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 01 января 2018 г. - в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, с 01 января 2019 г. – в размере 11280 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 01 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 01 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц, с 01 января 2019 г. не ниже 20304 руб. в месяц. Кроме того, региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» минимальный размер заработной платы установлен с 1 января 2017 г. в г. Енисейске в размере 15918 руб., в Енисейском районе – 16042 руб. Между тем, истец, являющийся работником МБОУ «Анциферовская ООШ № 25», за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Полысалова О.Г. недоначисленную заработную плату за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. в сумме 14854 руб. 23 коп., в том числе за май 2017 г. – 1 758 руб. 01 коп., за сентябрь 2017 г. – 2827 руб. 63 коп., за октябрь 2018 г. – 1377 руб. 48 коп., за ноябрь 2018 г. – 1379 руб. 29 коп., за декабрь 2018 г. – 768 руб. 80 коп., за февраль 2019 г. – 3406 руб. 44 коп., за март 2019 г. – 735 руб. 39 коп., за апрель 2019 г. – 2601 руб. 19 коп.

Помощник Енисейской межрайонной прокуратуры Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Полысалов О.Г., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Ответчик МБОУ «Анциферовская ООШ № 25» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица администрация Енисейского района, МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представители в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 г. в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. в размере 11163 руб. в месяц, с 01 января 2019 г. в размере 11280 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Кроме того, в соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

23 декабря 2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, Закона Красноярского края от 31 марта 2011 г. № 12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае.

Данным Соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета, в период с 1 января 2017. по 31 декабря 2017 г., в том числе на территории г. Енисейска в размере 15 918 руб., на территории Енисейского района в размере 16 042 руб.

Как установлено в судебном заседании, истец Полысалов О.Г. в спорный период состоял в трудовых отношениях с МБОУ «Анциферовская ООШ № 25», работал сторожем.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2017 г. не менее 16042 руб. в месяц, с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. в месяц (9 489 х 1,8), с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. в месяц (11163 х 1,8), с 1 января 2019 г. не менее 20304 руб. в месяц (11280 х 1,8), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г., суд считает необходимым взыскать с МБОУ «Анциферовская ООШ № 25» в пользу Полысалова О.Г. недоначисленную заработную плату за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. в сумме 14854 руб. 23 коп., в том числе за май 2017 г. – 1 758 руб. 01 коп., за сентябрь 2017 г. – 2827 руб. 63 коп., за октябрь 2018 г. – 1377 руб. 48 коп., за ноябрь 2018 г. – 1379 руб. 29 коп., за декабрь 2018 г. – 768 руб. 80 коп., за февраль 2019 г. – 3406 руб. 44 коп., за март 2019 г. – 735 руб. 39 коп., за апрель 2019 г. – 2601 руб. 19 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 594 руб. 17 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Анциферовская основная общеобразовательная школа № 25» в пользу Полысалова Олега Германовича недоначисленную заработную плату за май 2017 г., за сентябрь 2017 г., за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г., за период с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. в сумме 14854 руб. 23 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Анциферовская основная общеобразовательная школа № 25» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 594 руб. 17 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 12 июля 2019 г.

Судья А.А. Ефимов