Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1067/2013 (2-5916/2012;) ~ М-5397/2012 от 18.12.2012

дело № 2-1067/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2013 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.А.,

при секретаре Молтениновой Е.А.,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкиной Л.Д. к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области, администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением <адрес> на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований истец указала, что в 2002 году была принята на работу в МУП «Дирекция ЖКХ». В связи с тем, что истице было негде проживать, ей было предоставлено спорное жилое помещение. В 2005 году между администрацией Пушкинского муниципального района и Башкиной Л.Д. был заключен договор коммерческого найма на спорную комнату, расположенную по вышеуказанному адресу. Впоследствии договор коммерческого найма неоднократно продлевался, в настоящее время продлен до 02.05.2013г. Спорная комната является единственным местом жительства истца, однако постоянной регистрации истец не имеет с 2003 года, ввиду того, что администрация не дает согласие на регистрацию истца в спорном жилом помещении, указанное обстоятельство ущемляет социальные права истца. Истец пыталась решить жилищный вопрос путем обращения в администрацию с заявлением о выкупе жилого помещения. Однако истцу было отказано в признании ее малоимущей, в целях принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории поселения Правдинский, а также превышении нормы площади жилого помещения, при которой граждане признаются нуждающимися. Истец считает, что изначально занимала комнаты на условиях договора социального найма, договор коммерческого найма является недействительным в силу его ничтожности. Договор коммерческого найма был заключен в связи с тем, что на условиях договора социального найма администрация не хотела заключать договор, в противном случае не были бы оформлены права пользования истца, считает, что заключение договора коммерческого найма явилось вынужденной мерой с целью документального оформления прав на жилое помещение в связи с невозможностью, по мнению ответчика, заключить договор социального найма. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Пушкинского муниципального района Московской области.

В судебном заседании истец Башкина Л.Д. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила суду, что спорное жилое помещение является для нее единственным местом проживания, поскольку она является пенсионеркой, приобрести иное жилье она не может, встать на учет в администрацию в качестве нуждающейся в жилом помещении также не представляется возможным, поскольку у нее отсутствует постоянная регистрация на территории Российской Федерации.

Представитель истца по доверенности (л.д.31) Муругова О.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в нем поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области, администрации Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.672 ГК РФ 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

(в ред. Федерального закона от дата N 189-ФЗ)

    Статьей 675 ГК РФ Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Основания предоставления жилого помещения на условиях социального найма предусмотрены Жилищным кодексом РФ (Глава 7 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма предоставляется жилое помещение малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ.

Из материалов дела усматривается, что истица Башкина Л.Д. с дата по дата состояла в трудовых отношениях с МУП «Дирекция ЖКХ» филиал «Правда», дата была уволена в порядке перевода в ООО «Дом», где осуществляла трудовую деятельность до дата, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.21-22).

Распоряжением главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области №-р от дата было утверждено решение жилищной комиссии от дата о заключении с Башкиной Л.Д. договора коммерческого найма жилого помещения <адрес> (л.д.12).

В материалы дела представлен договор коммерческого найма жилого помещения № от дата, срок действия договора определен сторонами с дата по дата (1 год) (л.д.23-24) и копии квитанций об оплате коммунальных платежей за период с 2002 года по настоящее время (л.д.25-28, 32-33, 38-39). Сведения об оплате, предоставленные по запросу суда ООО «ЕРКЦ» за период с 2005 года по 2012 год (л.д.41-49).

Из ответа и.о.генерального директора ООО «Дом» П. от дата следует, что Башкина Л.Д. с дата занимает спорное жилое помещение <адрес>, а именно комнату площадью 19,6 кв.м. в 3-х комнатной коммунальной квартире (л.д.56).

Из выписки из реестра муниципального имущества городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области № от дата следует, что спорное жилое помещение является собственностью городского поселения Правдинский Московской области, на основании закона Московской области от дата №-ОЗ, передаточного акта от дата (л.д. 57).

Таким образом, между истицей и ответчиком фактически сложились правоотношения по договорам краткосрочного найма жилого помещения, которые имели срок действия (не более одного года), а истечение указанного срока не влекло возникновения у сторон обязанностей по заключению договоров на новый срок. При этом длительный характер возникших правоотношений сторон не свидетельствует об их бессрочности и трансформации в социальный наем жилого помещения.

Кроме того, заключение вышеуказанного договора краткосрочного найма жилого помещения не лишало истицу прав пользования и проживания в предоставленном ей жилом помещении, а также не исключало право истца встать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством.

Допрошенная в судебном заседании от дата, в качестве свидетеля Ш. показала, что Башкина Л.Д. постоянно проживает по адресу спорной комнаты с 2002 года по настоящее время.

Однако данные обстоятельства не подтверждают довод истца о том, что жилое помещение предоставлено ей на условиях договора социального найма.

Суд, в данном случае исходит из того, что истицей в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств возникновения права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку из представленных в дело доказательств следует, что жилое помещение истице предоставлено по договору коммерческого найма жилого помещения, доказательств того, что спорное жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма не имеется, в связи с чем, суд отказывает истцу в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Башкиной Л.Д. к администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области, администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – дата.

СУДЬЯ: ...

...

...

...