Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3172/2017 ~ М-2605/2017 от 23.05.2017

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.07.2017 <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

истца ФИО1,

третьего лица ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании членом семьи,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО3, действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, в котором просят признать ФИО2, 03.08.2014 года рождения, членом семьи истца ФИО1

В обоснование иска ФИО1 и ФИО3 указали, что ФИО1 является военнослужащим и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, совместно с супругой ФИО4, сыном ФИО1, дочерью ФИО3, внуком ФИО2 ФИО1 принимает непосредственное участие в воспитании и содержании несовершеннолетнего ФИО2 В настоящее время приостановлено включение ФИО1 в список нуждающихся в получении служебного жилого помещения, в том числе, по причине непредставления документов, подтверждающих, что несовершеннолетний внук истца ФИО2 является членом его семьи, несмотря на факт их совместного проживания и регистрации в одном жилом помещении. С 2016 года ФИО1 и его внук проживают одной семьей в указанном жилом помещении, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно сообщил, что он и члены его семьи: супруга, сын, дочь, внук, проживают в общежитии на основании разрешения командира части. Жилое помещение (комнату) в общежитии ФИО1 занимает вместе с супругой, дочерью, сыном и внуком. Дочь проживала ранее в другом жилом помещении, после расторжения брака с супругом проживает вместе с истцом, с июля 2016 года. ФИО1 и его дочь имеют общий бюджет. Продукты питания приобретаются на всех членов семьи, ФИО1 производит оплату коммунальных услуг. ФИО3 не трудоустроена, находится в отпуске по уходу за ребенком. Бoльшую часть бюджета составляют доходы ФИО1 и его супруги. Отец ФИО6 не принимает участия в его воспитании.

Третье лицо ФИО7, действующая также как представитель ФИО3 на основании доверенности, исковые требования поддержала, подтвердила факт совместного проживания и ведения общего хозяйства ею, ФИО1, их детьми ФИО3, ФИО1, внуком ФИО6 Пояснила, что сумма получаемых ФИО3 алиментов незначительна. Данные денежные средства ФИО3 тратит по своему усмотрению. На одежду, питание, оплату коммунальных услуг, учебу ФИО3 расходуются денежные средства ФИО1 и ФИО4

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки представителя не сообщил, ходатайство об отложении заседания или о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявил.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядке заочного производства.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО8, которая показала, что знакома с ФИО1 и ФИО4 Они работают в одной войсковой части, проживают в одном общежитии по адресу: <адрес>, бывают друг у друга в гостях. Также свидетель знакома с ФИО3, она год назад переехала с ребенком в общежитие. С ФИО1 сейчас проживают вместе его жена ФИО4, дочь ФИО3, сын и внук (сын ФИО3). ФИО3 сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком. Все они живут как одна семья, у них общий быт, взаимоотношения как в обычной семье.

Заслушав пояснения истца, третьего лица, показания свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного закона, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

По смыслу норм Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи военнослужащего могут относиться не только родственники, но и иные совместно проживающие с ним лица.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Из содержания названных норм следует, что члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 201-КГ16-53, правом на обеспечение жилым помещением обладают не только члены семьи военнослужащего, указанные в п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", но и лица, вселенные в занимаемое военнослужащим жилое помещение в качестве члена семьи.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ15-50 указано о том, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о признании членами семьи военнослужащего являются факт вселения военнослужащим своих родственников в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истцом ФИО1 в занимаемое им жилое помещение его внука в качестве члена его семьи, факт ведения ими общего хозяйства.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ******нс ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщило истцу, что включение в список нуждающихся в получении служебного жилого помещение приостановлено в связи с непредставлением справки о сдаче жилого помещения по прежнему месту военной службы, кроме того, ФИО1 было предложено представить копию решения суда о признании членом семьи военнослужащего внука и выписку из послужного списка с указанием населённых пунктов мест прохождения службы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО10 и дочерью ФИО1 – ФИО9, после заключения брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО13.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО10 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО10 и ФИО3

Истец ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>.

Вместе с ним по этому адресу зарегистрированы его супруга ФИО4, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, внук ФИО2

В соответствии со справкой участкового уполномоченного полиции ОП № ****** <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 2015 года зарегистрирован и проживает совместно с женой ФИО1 по адресу: <адрес>, ком. 1 (общежитие). Также с июля 2016 года по указанному адресу проживает дочь ФИО1 ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО2

Факт совместного проживания перечисленных лиц в указанном общежитии в качестве членов одной семьи подтверждается также показаниями свидетеля ФИО8

Учитывая, что сам истец настаивает на том, что ФИО2 был вселен им в качестве члена его семьи, все они проживают в одном жилом помещении одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, а также перечисленные доказательства, суд считает установленным, что ФИО2 является членом семьи истца ФИО1 в целях получения истцом служебного жилого помещения.

При этом, как следует из справок о доходах физического лица формы 2-НДФЛ доход ФИО1 за 2014 год составил 741965 руб., в 2015 году составил 875683, 35 руб., в 2016 году 1 116 725,67 руб., за 1 полугодие 2017 года – 528 612,50 руб.

Согласно справкам о доходах физического лица формы 2-НДФЛ доход ФИО4 за 2015 год составил 236976,15 руб., в 2016 году 241408,22 руб., за 1 полугодие 2017 года – 80 229,89 рублей.

Согласно пояснениям истца и третьего лица, их дочь ФИО3 в настоящее время не трудоустроена, находится в отпуске по уходу за ребенком. Доказательств иного не представлено.

Как следует из материалов дела, с ФИО10 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО2

В соответствии со справкой из Единого расчётного центра Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ сумма алиментов из денежного довольствия ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 214685,75 руб. (119475, 75 руб. + 95210 руб.).

В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» не содержится определения понятия нахождения на иждивении, поэтому следует руководствоваться определением, которое дано в ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Согласно указанной норме члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Из этого следует, что для признания лица состоящим на иждивении военнослужащего необходимо установление двух условий. Первое условие – полное содержание военнослужащим члена семьи, что заключается в осуществлении военнослужащим действий, направленных на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Второе условие заключается в том, что помощь военнослужащего члену семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, то есть эта помощь является не разовой (единовременной, от случая к случаю), а регулярной. Из действий военнослужащего должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

С учетом размера получаемого истцом и его супругой дохода, отсутствия у ФИО3 иного источника дохода, помимо выплачиваемых алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО2, размера суммы алиментов, суд полагает, что в судебном заседании также нашел подтверждение и факт предоставления истцом его внуку полного содержания, которое являлось бы для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку сумма получаемых ФИО1 и ФИО4 доходов превышает сумму получаемых ФИО3 алиментов. Таким образом, суд полагает установленным и факт нахождения ФИО6 на иждивении ФИО1

В связи с изложенным суд полагает требования ФИО1 и ФИО3 обоснованными и считает возможным их удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании членом семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Кайгородова