Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1527/2014 ~ М-999/2014 от 26.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2014 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Аманжуловой М.М.,

с участием представителя истца Касьянова Р.М., действующего на основании доверенности от 05.12.2012г., выданной сроком на три года,

представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары Анищенко Я.А., действующей на основании доверенности от <данные изъяты>., выданной сроком до <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <данные изъяты> по исковому заявлению Козловой Т.А., Козлова В.В. к Управлению Росреестра по Самаркой области, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП БТИ «Ростехинвентаризация», Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Т.А., Козлов В.В. обратились в Железнодорожный районный суд г.о. Самара с иском о признании за ними права общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.о. Самара, ул. <данные изъяты>, указав, что <данные изъяты>. между ними и Департаментом по управлению имуществом г.о. Самара заключен договор № <данные изъяты> передачи указанной квартиры в собственность. Обратившись в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на данную квартиру они получили отказ, мотивированный тем, что право муниципальной собственности на жилое помещение, преданное им по договору о приватизации не оформлено, на регистрацию представлен кадастровый паспорт без поэтажного плана, площадь квартиры, указанная в кадастровом паспорте не совпадает с площадью, указанной в договоре передачи квартиры в собственность. Указанные обстоятельства препятствуют реализации права истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Истцы просят признать за ними право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.о. Самара, <данные изъяты>, общей площадью 42,0 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов Касьянов Р.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что при постановке на кадастровый учет произошла ошибка в площади квартиры, переданной истцам. В техническом паспорте на жилое помещение указана площадь 42,0 кв.м., что соответствует площади, указанной в договоре передачи квартиры в собственность.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара (далее по тексту Департамент) Анищенко Я.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по существу не оспорила, просила принять решение на усмотрение суда, пояснила, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Представители ответчиков: Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Самарской области», ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Самарской области» представили отзыв на исковое заявление, согласно которым по существу заявленные требования не оспорили.

На основании ч.ч. 3,5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании на основании представленных истцом документов судом установлено, что <данные изъяты>. между Козловым В.В., Козловой Т.А. и Департаментом по управлению имуществом г.о. Самара заключен договор <данные изъяты> передачи квартиры, расположенной по адресу: г.о. Самара, <данные изъяты> в собственность (л.д.20). В договоре общая площадь квартиры указана – 42,0 кв.м.

Согласно техническому паспорту, сотавленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на <данные изъяты>., общая площадь указанной квартиры составляет 42,0 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта (л.д.19) общая площадь квартиры, расположенной по адресу: г.о. Самара, ул<данные изъяты> при постановке на кадастровый учет указана – 42,1 кв.м., что не соответствует данным технической инвентаризации.

Истцам отказано в регистрации права собственности на квартиру, по адресу: г.о. Самара, <данные изъяты>, поскольку право муниципальной собственности на указанное жилое помещение не оформлено, на регистрацию представлен кадастровый паспорт без поэтажного плана, площадь квартиры, указанная в кадастровом паспорте не совпадает с площадью, указанной в договоре передачи квартиры в собственность.

Согласно выписке Департамента управления имуществом г.о.Самара из реестра муниципального имущества от 09.04.2014г. (л.д. 34) <данные изъяты> в г.о. Самара включена в реестр муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» «граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием.Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность проживающих в нем лиц, либо в собственность некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения правом приобрести эти помещения в собственность.

Статьёй 11 указанного выше Закона предусмотрено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ответу на запрос ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 14.04.2014г. Козлов В.В., Козлова Т.А. поставлены на учет 03.09.2013г. на основании договора передачи квартиры в собственность граждан (в порядке приватизации) от 27.06.2013г. № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты> (л.д. 43).

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991г. №3020-1 объекты, перечисленные в приложении №3 к данному постановлению, в том числе и жилищный фонд, являются объектами муниципальной собственности.

В обзоре практики рассмотрения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий от 11.07.1997г. №15 и Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 07.07.1998г. №380/98 указано, что поскольку указанные в приложении №3 объекты в силу прямого указания закона являются муниципальной собственностью, при рассмотрении дел в судах эти объекты должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Кроме того, судом учитываются положения ч.3 ст.218 ГК РФ, согласно которой лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, а также ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Договор приватизации в соответствии со ст.153 ГК РФ является сделкой, направленной на прекращение права государственной или муниципальной собственности на жилые помещения и возникновения права собственности на него за гражданами.

Таким образом, при приватизации происходит переход права собственности на недвижимое имущество от одного субъекта к другому.

В соответствии с п.3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна сторона уклоняется от её регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В данном случае сделка подлежит регистрации по решению суда. Неисполнение надлежащим образом обязанностей по оформлению государственного, муниципального имущества в собственность государственными органами не может повлечь ущемления гарантированного права истцов на приватизацию.

Таким образом, исковые требования Козловой Т.А., Козлова В.В. к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Несоответствие площади жилого помещения, указанной в кадастровом паспорте, площади, определенной при технической инвентаризации жилого помещения не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска, поскольку в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из документов, необходимых для кадастрового учета является технический план помещения.

Из технического паспорта, представленного стороной истца следует, что площадь помещения, переданного истцам составляет 42,0 кв.м., что соответствует площади жилого помещения переданного истцам по договору передачи квартир в собственность (приватизации).

Заявленные истцами требования к Управлению Росреестра по Самарской области, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП БТИ «Ростехинвентаризация» удовлетворению не подлежат, поскольку указанные органы не наделены полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, в связи с чем, прав истцов не нарушали, т.е. являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Т.А., Козлова В.В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Козловой Т.А., Козловым В.В. право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <данные изъяты> в городе Самара общей площадью 42,0 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Козловой Т.А, Козлова В.В. к Управлению Росреестра по Самаркой области, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, ФГУП БТИ «Ростехинвентаризация» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2014 года.

Председательствующий (подпись) Л.Г. Галиуиллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ СЕКРЕТАРЬ