Решение по делу № 2-5547/2015 ~ М-4751/2015 от 26.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2015 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Смирновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5547/15 по иску Носова В.В. к ГУ – УПФР № 33 по г. <адрес> области о признании незаконными решений комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Носов В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес>, об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес>, об исключении из общего страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов станции <адрес> Московской железной дороги; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика <адрес> железной дороги; об обязании ГУ –УПФР № по <адрес> и Московской включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика- водителя производственно коммерческого предприятия <адрес> городского совета народных депутатов Московской области Второй Торгово-промышленный дом; об обязании ГУ –УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Так же пояснил, что в его обязанности входили обязанности кондуктора грузовых поездов. При увольнении он не обратил внимание, что в трудовой книжке не стоит штамп с наименованием организации.

Представитель ответчика ГУ –УПФР № по <адрес> и <адрес>, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Носова В.В. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по пп.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 9). В специальный стаж, не подлежащий зачету, не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов станции <адрес> железной дороги, поскольку Списком профессий рабочих локомотивных бригад № не предусмотрены «главные кондукторы поездов», а значатся в Списке «кондукторы грузовых поездов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика <адрес> железной дороги, в виду отсутствия отсутствия льготной справки, в результате чего определить основной вид деятельности предприятий, характер выполняемых работ, и постоянную занятость в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели на работах с тяжелыми условиями труда не представляется возможным.

Таким образом, специальный стаж истца составил <данные изъяты> дней.

Установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ –УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № (л.д.8) истцу был исключен из общего стажа работы период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика- водителя Производственно коммерческого предприятия <данные изъяты> <адрес> области Второй Торгово-промышленный дом.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.10-16), истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность главного кондуктора грузовых поездов станции <адрес> железной дороги», где работал по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Списком № 2 от 22.08.1956 г. и Списком от 24.04.1992 г. предусмотрена профессия- кондукторы грузовых поездов.

Настоящий Список применятся при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.

В п. 9 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, разъяснено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производственными от профессий, предусмотренных Списками.

Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет в разделе ХХХIV. «Транспорт» в строке 1889 указаны профессии «кондуктор главный грузовых поездов».

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.02.2013 г. 68н «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих, выпуск 52, разделы: «Железнодорожный транспорт», «Морской речной транспорт» в Перечне наименований профессий рабочих, предусмотренных ранее действовавшим выпуском ЕТКС, с указанием измененных наименований профессий, разделов и номеров выпусков, в которые они включены указано, что должность « кондуктор главный грузовых поездов» соответствует наименованию профессии по ранее действовавшему выпуску ЕТКС издания 1984, она давала право на присвоение повышенного разряда оплаты труда и в последующем была аннулирована.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает, что должность "главный кондуктор грузовых поездов", которую истец занимал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является производной от должности "кондуктор грузовых поездов".

Исходя из анализа функциональных обязанностей "главного кондуктора грузовых поездов" и "кондуктора грузовых поездов", суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период осуществлял работы, предусмотренные для должности "кондуктор грузовых поездов", которая содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272.

В связи с чем, суд считает необходимым включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов станции <адрес> железной дороги.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.12 оборот), истец был принят на работу на должность станционного рабочего I разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность аккумуляторщика 4 разряда и работал в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность предусмотренную кодом № раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Работа в данной должности дает право на назначение досрочной пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда и в горячих цехах".

Страховая пенсия по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно п. 3 которых "суммирование периодов работ, указанных в п. 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанным в подпункте 2, периодов работ, указанных подпункте 1, а так же периодов работ, указанных в подпунктах 5-7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона.

Таким образом, факт работы истца в должности "аккумуляторщика" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку 2 (1 год 04 месяца 17 дней), с учетом периодов работы по пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в должности "кондуктора грузовых поездов" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 05 месяцев 13 дней), а так же включенный ответчиком бесспорно в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "помощника машиниста тепловоза" составит в общей сложности 12 лет 04 месяца 05 дней специального стажа, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ со снижением требуемого возраста за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (на 4 года), т.е.при достижении истцом возраста 56 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцу суд полагает, что решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ _УПФР № по <адрес> и <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ответчиком незаконно был исключен из общего страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика- водителя Производственно коммерческого предприятия <адрес> городского совета народных депутатов <адрес> области Второй Торгово-промышленный дом, по следующим основаниям.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958 утвержден "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в пп. а) п. 6 которого указано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 8 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшим в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 11 Правил № 1015, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.15 оборот), истец был принят на работу на должность механика-водителя Производственно коммерческого предприятия <адрес> городского совета народных депутатов <адрес> области Второй Торгово-промышленный дом, где работал по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Обе записи заверены печатью организации в которой читается ее наименование, указаны основания для внесения данных записей.

Истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность, за которую ему начислялась и выплачивалась заработная плата, из нее производились все установленные законодательством отчисления, истец был оформлен на данную должность приказом о приеме на работу.

При этом, суд считает, что факт отсутствия в трудовой книжке записи о наименовании организации не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ.

Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем отсутствие наименования организации работодателя в трудовой книжке само по себе не может служить основанием для отказа во включении данного периода в общий стаж работы.

Судом установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось <данные изъяты> лет, с заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 04 месяца 05 дней; то общий страховой стаж с учетом оспариваемого периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых <данные изъяты> лет.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец имеет право на назначение ему досрочной пенсии по указанным основаниям, в связи с чем исковые требования Носова В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, ст. 187, 66 ТК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст. ст. 55, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Носова В.В. к ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> области о признании незаконными решений комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> области, протокол №, от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Носову В.В. в назначении досрочной пенсии по старости.

Признать незаконным решение комиссии рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> области, протокол №, от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из общего страхового стажа периода работы Носова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должности механика- водителя Производственно коммерческого предприятия <адрес> городского совета народных депутатов <адрес> области Второй Торгово-промышленный дом.

Обязать ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> области включить Носову В.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов станции <адрес> железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика станции <адрес> железной дороги.

Обязать ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес> области включить Носову В.В. в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика- водителя Производственно коммерческого предприятия <адрес> городского совета народных депутатов <адрес> области Второй Торгово-промышленный дом.

Обязать ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> области назначить Носову В.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.