Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5487/2015 ~ М-4680/2015 от 18.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2015 года                                                       г. Самара

Кировский районный суд г.о. Самары Самарской области в составе:

Председательствующего судьи: Маликовой Т.А.

При секретаре:                             Старостиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5487/15 по иску ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» к К.А., К.Т., К.В., К.Ю. о признании договора недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску К.Т. к ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» о признании права оперативного управления отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ «Самарский техникум промышленных технологий» обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором указал, что по адресу: <адрес> располагается общежитие, которое находится у истца ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» на основании договора № на использование недвижимого имущества областной собственности на правах оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство так же подтверждается Свидетельством о внесении в реестр областного имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Между ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» и К.А. был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 указанного договора, ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий», как наймодатель, передает ответчику как нанимателю во временное пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в оперативном управлении ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий”, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик был поставлен на регистрационный учет по указанному адресу. Остальные ответчики вселились в указанное помещение как члены семьи нанимателя и так же были поставлены на регистрационный учет. Однако между истцом и Ответчиком трудовых отношений никогда не было. Таким образом, у нанимателя помещений не было оснований для приобретения права пользования спорными помещениями. Право пользования помещениями у членов семьи нанимателя производно от права нанимателя. Поскольку такое право отсутствует у нанимателя, то и у членов семьи оно не могло возникнуть. По каким-либо другим основаниям Ответчики не могли приобрести и не приобрели право пользования помещениями.

Прокуратурой Кировского района г.Самары по результатам проверки соблюдения ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» имущественных обязательств, направлено представление с требованием устранить нарушения законодательства РФ, выраженные в неправомерном использовании жилых помещений общежития лицами, не состоящими с учреждением в трудовых и служебных отношениях. Действующим законодательством установлено, что при расторжении или прекращении договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других помещений.

           Просит, с учетом уточнения исковых требований, признать договор найма специализированного жилого помещения в общежитии ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным. Выселить К.А., К.В., К.Ю., К.Т. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу. Взыскать с ответчиков госпошлину ***РУБ.. в доход государства по ***РУБ. с каждого. (л.д.105-106).

К.Т. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями, в которых указала, что право оперативного управления возникает с момента его государственной регистрации. На основании ст.8 ГК РФ, право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. Право оперативного управления относится к вещным правам на недвижимое имущество, возникает с момента его государственной регистрации. Однако право оперативного управления истца по договору от ДД.ММ.ГГГГ. не зарегистрировано в установленном порядке, а на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. истекло в 2002г.

Просит признать право оперативного управления ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» отсутствующим. (л.д.87).

Представитель истца по доверенности С. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признала, считает, что право оперативного управления Техникума возникло на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., когда государственная регистрация прав не требовалась, по истечении и 5-летнего срока право оперативного управления не отзывалось, соответственно, договор от ДД.ММ.ГГГГ. является пролонгированным и регистрация права оперативного управления является не обязательной.     

Представитель К.Т., К.Ю. по доверенности Я. исковые требования ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» не признал, встречные исковые требования К.Т. поддержал. Дополнил, что считают пропущенным срок исковой давности Техникумом по требованиям о признании договора специализированного жилого найма недействительным, а также усматривают злоупотребление правом истца, поскольку оспаривается договор, заключенный самим истцом. Также считают Техникум ненадлежащим истцом, поскольку право оперативного управления не зарегистрировано, фактически истец обращается в интересах собственника без надлежащим полномочий.

Ответчики К.В., К.Ю. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Ранее в процессе рассмотрения дела исковые требования Техникума не признали, поддержали возражения, заявленные представителем К.Т., А.В..

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором считает требования Техникума законными и подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.62-66).

Представитель Министерства образования и науки Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Техникума удовлетворить (л.д.78-80).

Представитель Правительства Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором считает исковые требования образовательного учреждения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.74-76).

Представитель третьего лица УФМС России по Самарской области в Кировском районе судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

           В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ, жилые помещения в общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

           Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

           Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

           В соответствии со ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

           Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

            Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действующей на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

           Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР N 328 от ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.

           На основании ч.2 ст.102 ЖК РФ, Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

            Судом установлено, что по адресу: <адрес> располагается общежитие, которое находится у истца ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» в оперативном управлении с 1997 года на основании решения Комитета по управлению имуществом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в оперативное управление с постановкой на баланс профессиональному лицею № учебного корпуса и общежития по адресу: <адрес> для использования по назначению на 5 лет (л.д.89)

           На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору, Общежитие передано истцу в оперативное управление Департаментом по управлению государственным имуществом Самарской, что также подтверждается свидетельством о внесении в реестр областного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11-12)

В настоящее время право собственности на общежитие по адресу: <адрес> зарегистрировано за Самарской областью (л.д.34, 35).

Семья К вселена в общежитие на основании личного заявления К.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ГОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий»(Наймодатель) и К.А. (Наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии №, согласно которому Наймодатель передал нанимателю К.А. и членам его семьи жене К.Т., сыну К.В., сыну К.Ю. во временное пользование сроком на «постоянно» жилое помещение в общежитии, находящееся в оперативном управлении ГОУ СПО СТПТ, состоящее из двух комнат, общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой 17, 3 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.9)

Согласно представленным поквартирной карточке, карточкам регистрации, ответчики зарегистрированы в спорных жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13-15).

             Согласно разъяснениям, данным п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

           Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также, если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

           На момент вселения и заключения данного договора К.А. работником организации, предоставившей ему жилое помещение в общежитии, - ГОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» не являлся, общежитие в 2007г. в ведении предприятия, с которым у К.А. имеются трудовые отношения, не состояло.

           Из представленных дипломов об образовании следует, что ответчик К.В. проходил обучение в Самарском техникуме промышленных технологий с 2005г. по 2008г. по профессии «электромонтажник электрических сетей и электрооборудования», с 2008г. по 2010г. по специальности «техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования».

        Между тем, договор найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. не заключался с К.В. на время его обучения в Техникуме.

Согласно ст.168 ГК РФ (в редакции на момент заключения договора), Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

          В соответствии со ст.ст.166-168 ГК РФ оспариваемый договор найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., где наймодатель передает нанимателю жилое помещение в пользование на срок постоянно является ничтожной сделкой, так как не соответствует требованиям закона.

Договор найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. истец не вправе был заключать с ответчиками, а потому заключенный между истцом и ответчиками договор является ничтожным, поскольку заключен в нарушение требований действующего законодательства и не порождает каких-либо прав и обязанностей для сторон.

Прокуратурой Кировского района г. Самары по результатам проверки соблюдения истцом имущественных обязательств, направлено в адрес истца представление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить нарушения законодательства Российской Федерации, выраженные в неправомерном использовании жилых помещений общежития лицами, не состоящими с учреждением в трудовых и служебных отношениях. (л.д.24-25).

Во исполнение указанного предписания и устранения нарушений жилищного законодательства, прекращения неправомерного использования имущества Самарской области, находящегося в оперативном управлении ГБОУ СПО «СТПТ», приказом директора ГБОУ СПО СТПТ от ДД.ММ.ГГГГ. приказано расторгнуть договоры найма служебных жилых помещений, заключенных с лицами, не имеющими законного права на их использование и не включенными в установленный ч.2 ст.103 ЖК РФ список лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, согласно Приложения №(в т.ч. с К.А.) (л.д.17-21).

      На основании ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 названного Федерального закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеющие право состоять на данном учете не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГ; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст.108 ЖК РСФСР (действующего на момент вселения), Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В настоящее время, в силу ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Между тем, доказательств отнесения ответчиков к какой-либо из указанных выше категорий суду не представлено.

          Доводы ответчиков об отсутствии в их пользовании иных жилых помещений не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлено, что К.А. на праве собственности принадлежало жилое помещение площадью 121, 5к.в. в <адрес> земельным участком площадью 435 кв.м. по указанному адресу, которые были проданы в процессе рассмотрения дела.(л.д.32-33)

           Кроме того, установлено и не оспаривалось ответчиками, что К.А. предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилья с учетом их членов семьи на основании ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23)

Длительность проживания, внесение платы за проживание не влекут и не порождают возникновение у ответчиков законного права пользования жилым помещением, поскольку указанные обстоятельства не указаны в законе в качестве оснований, порождающих право пользования специализированным государственным жилым фондом, которое имеет определенное назначение.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении по месту жительства не свидетельствует о приобретении ими права постоянного пользования спорными комнатами, поскольку является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В процессе рассмотрения дела ответчиками также заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

          Согласно разъяснениям, данным п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса РФ об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

В случае отсутствия таких оснований судами применяются правила ст. 208 ГК РФ, в соответствии с которой, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Поскольку истец, как владелец жилого помещения, был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения.

Таким образом, суд полагает, что к данным правоотношениями не может быть применен срок исковой давности.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных исковых требований о признании договора найма специализированного жилого помещения недействительным, выселении ответчиков и снятии их с регистрационного учета.

Согласно ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере ***РУБ.. по ***РУБ.. с каждого ответчика.

Требования ответчиков о признании права оперативного управления отсутствующим, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием полномочий ГБОУ СПО « СТПТ» на обращение в суд с иском, поскольку право оперативного управления не зарегистрировано за истцом в надлежащем порядке, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» от 21.07.1997г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

    Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

    При этом первоначально право оперативного управления истца возникло на основании решения Комитета по управлению имуществом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче здания: <адрес> в оперативное управление», т.е до вступления в законную силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество». По истечении срока действия договора имущество не изымалось у истца, не передавалось иным учреждениям. Более того, ДД.ММ.ГГГГ. повторно заключен договор на использование недвижимого имущества областной собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

На основании ст.299 ГК РФ, Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Наличие действующего права оперативного управления не оспаривается в настоящее время собственником здания общежития.

При этом отказ Управления Росреестра по Самарской области в настоящее время в регистрации права оперативного управления не препятствует после устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, повторному обращению в регистрирующий орган.

Кроме того, право оперативного управления, возникшее из договора, заключенного между собственником здания общежития и учреждением, порождает правоотношения между указанными лицами. Ответчица К.Т. стороной данного договора не является.

Исходя из положений статей 11, 12 ГК РФ применение такого способа защиты как предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Иск об отсутствии права (признании права отсутствующим) допустим только при невозможности защиты иными средствами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истицей по встречному иску выбран неверный способ защиты права, требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению

Кроме того, ГБОУ СПО «Самарский техникум промышленных технологий» обратился в суд с исковыми требованиями в своих интересах, а не в интересах собственника, в связи с чем, суд не усматривает оснований для прекращения производства на основании ст.220, ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

              На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

              ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░.░..

             ░░░░░░░░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░. ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

              ░░░░░░░░ ░ ░.░., ░.░., ░.░., ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ***░░░.. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ***░░░.) ░ ░░░░░░░.

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2015░.