Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2834/2021 ~ М-2535/2021 от 03.08.2021

УИД: 63RS0044-01-2021-005242-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года             г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2834/21 по иску Гришина Андрея Владимировича к ГУ-Отделение ПФ РФ по Самарской области о включении в подсчет страхового (общего трудового) стажа периода работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Гришин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) при назначении ему пенсии по старости было принято Решение № о не включении в подсчет страхового (общего трудового) стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Научно<адрес> им. ФИО3 АН СССР.

Основанием к принятию данного решения явилось то, что Управлением ПФР в адрес <адрес> был направлен запрос соответствующей справки, ответ на который в трехмесячный срок не был представлен в Управление ПФР.

Кроме этого, по мнению Управления ПФР, было нарушено требование п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также то, что запись об увольнении из <адрес>» заверена оттиском печати кооператива с наименованием «РСФСР».

Полагает, что решение Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.

Так, при принятии оспариваемого решения Управлением ПФР не были учтены следующие обстоятельства.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. во время моей работы в <адрес>», данная организация свое наименование не изменяла и, соответственно, при ведении трудовой книжки AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения п. 2.14 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № допустить не мог.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (ОГРН №), зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> прекратил свою деятельность (ликвидирован на основании Определения Арбитражного суда <адрес>). Таким образом, поступление письменного ответа <адрес>» на запрос Управления ПФР не представлялось возможным.

Более того, согласно письмам Управления Государственной Архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственного Бюджетного <адрес> «Центральный Государственный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/С и Архивного отдела Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-Г документы <адрес>» при его ликвидации на хранение в вышеуказанные архивные службы не поступали. В связи с вышеизложенным, поступление необходимой информации о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» из данных источников также невозможно.

Факт работы истца в <адрес>» при <адрес> им. ФИО3 АН СССР подтверждается соответствующими записями в Трудовой книжке AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии со ст. 11 Раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, а также ответом ректора Федерального Государственного Технического Университета № ДД.ММ.ГГГГ/252 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому увольнение ФИО1 из Куйбышевского политехнического института им. ФИО4 Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено в порядке перевода в <адрес> по согласованию между руководителями.

В соответствии с имеющимися у Управления ПФР сведениям, <адрес>» надлежащим образом зарегистрирован в пенсионном фонде Российской Федерации, законным образом осуществлял финансовохозяйственную деятельность и перечислял страховые взносы в соответствии с актуальным на период существования <адрес>» законодательством. При этом <адрес>» использовал печать с аббревиатурой «РСФСР»; вместе с тем, данный факт не вызывал препятствий для осуществления деятельности <адрес>» ни со стороны контрагентов и кредитных организаций, ни со стороны налоговых органов и негосударственных фондов, в том числе Пенсионного Фонда Российской Федерации. Вся поступающая из <адрес>» документация была заверена печатью с аббревиатурой «РСФСР» и не вызывала сомнений в своей подлинности, что свидетельствует о легитимности использования соответствующего оттиска.

    Заверение записей в трудовой книжке печатью кооператива, содержащей аббревиатуру «РСФСР» не является, по мнению истца, основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять его конституционные права на пенсионное обеспечение.

    На основании изложенного истец просит включить в подсчет его страхового (общего трудового) стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»; обязать Государственное Учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> городского округа Самары (межрайонное) произвести перерасчет начисления пенсии с учетом указанного выше периода.

В судебном заседании истец, его представитель, Куродоева Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самары (межрайонное) по доверенности Растопшина Т.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, в соответствии с отзывом, просила в иске отказать. Для требования о перерасчете просила применить срок исковой давности.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля Гришиной Э.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии со ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случай установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: приеме на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжение), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется наименование предприятия, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8 Правил).

На основании п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п.п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26 Инструкции).

В силу п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Гришин А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Научно-техническом кооперативе «Элита», поскольку запись об увольнении заверена оттиском печати с наименованием РСФСР, что нарушает Закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства РСФСР», согласно которого использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допускается в 1992 <адрес> зарегистрирован в Управлении ДД.ММ.ГГГГ Финансово-хозяйственная деятельность велась, перечисления страховых взносов в ПФ осуществлялись с января 1993 по декабрь 1993. Документы о переименовании и списочный состав сотрудников организации в наблюдательном деле отсутствуют. Организация с учета не снята. В адрес организации был направлен запрос справки, однако в установленный срок документы не поступили.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены <адрес> им. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность заместителя председателя кооператива, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Гришин А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Трудовая деятельность Гришина А.В. спорный период также подтверждается показанием свидетеля ФИО9., которая пояснила, что она работала в <адрес>» главным бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она производила расчет и начисление работникам кооператива, в том числе и истцу заработную плату, сдавала отчеты в налоговую инспекцию и пенсионный фонд. В спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в кооперативе, за него перечислялись страховые взносы.

То обстоятельство, что в трудовой книжке оттиск печати заверяющей увольнение истца содержит наименование "РСФСР", не может влиять на пенсионные права истца, поскольку записи о приеме и увольнении соответствуют порядку ведения трудовых книжек, факт работы истца в должности заместителя председателя кооператива подтвержден материалами дела и показанием свидетеля.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами. С учетом вышеуказанных норм права течение срока исковой давности по требованиям истца о перерасчете пенсии начинает течь с момента, когда ему стало известно о принятом пенсионным органом решении об отказе в таком перерасчете.

О не включении спорного периода в страховой стаж при назначении пенсии (пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ) истец узнал из решения от ДД.ММ.ГГГГ С данным иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

С учетом изложенного суд полагает требования истицы о включении спорного периода в общий страховой стаж и перерасчете пенсии с учетом включения данного периода с ДД.ММ.ГГГГ, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гришина Андрея Владимировича к ГУ-Отделение ПФ РФ по Самарской области о включении в подсчет страхового (общего трудового) стажа периода работы и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в общий (страховой) стаж Гришина Андрея Владимировича период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> и произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включенного периода с 01.09.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2021 г.

Судья                                 Е.В. Пименова