Дело № 2-276/2019
Решение
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 22 мая 2019г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Татарникова Л.А.,
при секретаре Потаповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черешнева Николая Анатольевича к администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на самовольные постройки,
установил:
Черешнев Н.А. обратился с данным иском в суд, указывая, что для строительства крытого тока постановлением № 26 Сукмановского сельсовета от 8 июня 2000г. ему был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га. Постановлением администрации Жердевского района № 295 от 10 июля 2000г. получено разрешение на строительство зернотока. Проектная документация была согласована с главным архитектором района. На крытый ток площадью 808 кв.м., выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № от 31.12.2008г.
Для строительства зерносклада постановлением администрации Сукмановского сельсовета № 6 от 7 апреля 2003г. ему был предоставлен земельный участок площадью 1397,5 кв.м. Постановлением администрации Жердевского района № 126 от 14 апреля 2003г. он получил разрешение на строительство зерносклада. Проектная документация была согласована с начальником отдела архитектуры администрации района. На зерносклад площадью 1227,8 кв.м., выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № № от 31.12.2008г.
На земельные участки под зернотоком и зерноскладом с администрацией Жердевского района были заключены договора в аренды на 11 месяцев. В связи с частыми изменениями в законодательстве дальнейшее оформление недвижимости было приостановлено.
03.03.2019г. кадастровым инженером ФИО6. для постановки зданий на государственный кадастровый учет были изготовлены технические планы, площадь зданий составила 1227,8 кв.м., и 808,9 кв.м., соответственно.
Здания не нарушают законных прав и интересов граждан, не создают им угрозу жизни и здоровья. Здания обследованы на предмет эксплуатации представителем ООО АПК «Союзпроектстрой». Подготовлены технические заключения о возможности дальнейшей эксплуатации и безопасности строительных конструкций сооружений - нежилых зданий по улице <адрес>, кадастровые номера №, №, в соответствии с которыми установлено, что здания находятся в нормативном состоянии и соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам. Дальнейшая безопасная эксплуатация возможна.
В связи с чем, и на основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 218 ГК РФ, просит признать за ним право собственности:
- на нежилое 1-этажное здание, наименование - крытый ток, общей площадью 808,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1470 кв.м., с кадастровым номером №, который находится по адресу: <адрес>
- на нежилое 1-этажное здание, наименование - зерносклад, общей площадью 1227,8 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1813 кв.м., с кадастровым номером №, который находится по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Черешнев Н.А. не явился, о явке извещены (л.д.114), поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск просил удовлетворить (л.д.117).
Представители ответчик администрации Жердевского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о явке извещены (л.д.116), поступил отзыв, в котором указано, что против удовлетворения исковых требований не возражают, просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.111).
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что между администрацией Жердевского района Тамбовской области и истцом Черешневым Н.А. были заключены договоры аренды земельных участков, предметом которых являются земельные участки, которые в настоящее время имеют кадастровые номера: №, площадью 1470,0 кв.м., и № площадью 1813,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, расположенные по адресу адрес: <адрес> <адрес> (л.д.19-20, 43-44, 99-102).
На данных земельных участках истцом был построен зерносклад и крытый ток.
В 2008 году была составлена проектная документация, выдано разрешение на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а именно зерносклада и крытого тока (л.д.14-15, 38-39). Однако, надлежащим образом объекты недвижимости зарегистрированы не были.
Таким образом, согласно техническим планам зданий (л.д.6-29, 30-56), спорные объекты недвижимости: крытый ток, площадью 808,9 кв.м., и зерносклад, площадью 1227,8 кв.м., расположены на двух земельных участках с кадастровыми номерами: №, площадью 1470,0 кв.м., и №, площадью 1813,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, адрес: <адрес>
В технических заключениях на л.д.57-72, 73-88, указано, что объекты - здания нежилые - складского направления - по адресу <адрес>, основные несущие и ограждающие конструкции зданий, объемно-планировочное решения зданий: соответствует требованиям: СП 57.13330.2011 "Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001*", федерального закона №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 г., федерального закона №384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009г. В соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" основные строительные конструкции нежилых зданий - складского направления находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация нежилых зданий - складского направления - возможна. Объемно-планировочное решение нежилых зданий - складского направления соответствует требованиям предъявляемым нормативными актами в области строительства и пожарной безопасности.
Таким образом, судом установлено, что на земельных участках, предоставленных в аренду истцу, возведены зерносклад и крытый ток, разрешения на ввод в эксплуатацию которых ранее выдавались, но объекты надлежащим образом оформлены не были. Нежилые здания расположены на земельных участках, которые могут быть предоставлены истцу для их размещения.
Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что сохранение объектов недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения строительных и градостроительных норм и правил не имеется.
Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает, требований о сносе самовольных строений, иных претензий к истцу не заявлено.
Поскольку единственными признаками самовольных построек в настоящем случае являются отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, в соответствии с действующим в настоящее время законодательством, к получению которых истец предпринимал необходимые меры, учитывая также, что иной возможности юридически оформить право собственности на данные сооружения истец не имеет, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Черешнева Н.А. удовлетворить.
Признать за Черешневым Николаем Анатольевичем право собственности на нежилое одноэтажное здание, наименование - крытый ток, общей площадью 808,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1470 кв.м., с кадастровым номером №, который находится по адресу: <адрес> земельный участок № 8 а; на нежилое одноэтажное здание, наименование - зерносклад, общей площадью 1227,8 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1813 кв.м., с кадастровым номером №, который находится по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 27.05.2019г.
ФИО5 Татарников