Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2188/2015 ~ М-1987/2015 от 11.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 27 ноября 2015 г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Бовиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2188/15 по иску ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, в котором просит признать его членом семьи нанимателя его бабушки - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО17, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 проживает в однокомнатной квартире жилой площадью 19,40 кв.м., общей площадью 25,60 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено прадеду его доверителя ФИО8 по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности нанимателя жилого помещения исполняла дочь умершего - ФИО1 Она была зарегистрирована в спорном жилом помещении, на ее имя был открыт лицевой счет, она несла расходы по оплате коммунальных услуг. ФИО1 вселила в качестве члена семьи своего внука - ФИО2 в 1989 году. После вселения в спорное жилое помещение истец проживал в нем с бабушкой, которая воспитывала его вплоть до своей смерти. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти бабушки истец продолжал пользоваться спорным жилым помещением, проживая в нем со своей матерью ФИО14, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец проживает в спорной квартире с 1989 года по настоящее время, несет бремя содержания жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Истец, полагая, что был законно вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, несет расходы по содержанию жилого помещения, обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора социального найма. Как следует из ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в заключение договора социального найма было отказано. Отказ был мотивирован тем, что вселение истца в указанное жилое помещение носит самовольный характер, поскольку в квартире по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован. Истец был зарегистрирован по адресу: <адрес> 5. Однако регистрация истца по данному адресу носила формальный характер, истец не проживал по месту регистрации, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не нес. Более того, брат истца, проживающий по адресу: <адрес>, обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан утратившим право пользования жилым помещением. Таким образом, истец, проживая в спорном жилом помещении фактически в течение всей жизни, не имеет возможности в установленном порядке заключить договор социального найма. Истец не имеет иного жилья в собственности или по иным основаниям. При указанных выше обстоятельствах его доверитель считает, что он имеет все установленные законом основания требовать признания его членом семьи нанимателя жилого помещения и изменения договора социального найма жилого помещения в судебном порядке. На основании вышеизложенного просит признать ФИО2 членом семьи нанимателя его бабушки - ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары ФИО19, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что Департамент является собственником спорного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время действие договора найма жилого помещения на спорное жилое помещение прекращено в связи со смертью нанимателя ФИО1, ФИО14 Отсутствуют доказательства ведения общего хозяйства истца с нанимателем (ФИО1, ФИО14) спорного жилого помещения, то есть, то, что совместно приобретали с нанимателем: продукты питания, лекарства, бытовые товары для дома, мебель, производили вместе текущий ремонт, вели совместное хозяйство. Супруга истца является собственникам 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По данному адресу супруга истца постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, а также их ребенок. Право пользования истца и членов его семьи указанным жилым помещением никто не оспаривал, доказательств его непригодности к проживанию в материалы дела не представлено. Согласно справке о зарегистрированных лицах № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГУП Самарской области “ЕИРРЦ”, истец с ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Решением Самарского районного суда г. Самары истец признан не приобретшим право пользования данным жилым помещением. В ходе судебного заседания по данному делу ФИО2 иск признал, с доводами истца ФИО7 согласился. Таким образом, истцом были умышлено ухудшены его жилищные условия, при этом установленный законом 5-летний срок со дня ухудшения не прошел. Истец не представил доказательств того, что оплата за коммунальные услуги осуществлялась своевременно и из расчета всех граждан, пользующихся этими услугами. Согласую выписке из лицевого счета №, предоставленной ГУП Самарской области “ЕИРРЦ”, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате за коммунальные услуги составляет <...> коп. Указанная задолженность была погашена только ДД.ММ.ГГГГ перед подачей искового заявления в суд. Более того, согласно копии из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги и найм жилого помещения составляет 6.991 руб. 32 коп. При этом, начисление суммы за проживание производилось из расчета на одного проживающего человека. Также следует учесть, что лицевой счет на данное жилое помещение закрыт. Таким образом, нельзя сделать вывод о том, что истцом осуществлялось бремя содержания спорного жилого помещения в полном объеме, поскольку за жилым помещением сформировался большой долг по оплате за услуги ЖКХ и найм жилого помещения, счет выставлялся из расчета только на одного проживающего в жилом помещении. При этом, длительное время лицевой счет на спорное жилое помещение закрыт, так что истец пользовался коммунальными услугами без их оплаты. В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, свидетельствующие о намерении умершего нанимателя, ФИО1, ФИО14, вселить истца в качестве члена семьи в спорное жилое помещение, зарегистрировать в спорном жилом помещении. Распоряжением Администрации г.о. Самары №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. При этом при составлении списка граждан, подлежащих расселению из указанного жилого дома, информация о проживании истца в спорном жилом помещении отсутствовала, <адрес> числилась как свободное жилое помещение в связи со смертью нанимателя. Истец либо члены его семьи на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда не состоят, по вопросу постановки не обращались. О нарушении своего права на заключение с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения истцу стало известно в 2009 году. После смерти нанимателя ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, его матери, истец также никаких иных действий по вопросу заключения с ним договора социального найма не обращался, уважительных причин пропуска указанного срока, длительного бездействия им также не представлено. Таким образом, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для признания права пользования спорным жилым помещением. Просил применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Отделения УФМС в Куйбышевском районе г.Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Заводом Продовольственного машиностроения и ФИО8 был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю ФИО8 и членам его семьи в пользование было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 19,09 кв.м., в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер.

Установлено, что ФИО1 является дочерью ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 является сыном дочери ФИО1 – ФИО14 и внуком ФИО1, что подтверждается справками о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО1; свидетельством о рождении серии ШД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10; справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО10; справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО13; свидетельством о рождении серии VI-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

В соответствии со ст.50,51ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение междунаймодателем- жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) инанимателем- гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.53ЖК РСФСРчленысемьинанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне снанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетниечленысемьинесут солидарную снанимателемимущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Кчленамсемьинанимателяотносятся супругнанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут бытьпризнанычленамисемьинанимателя, если они проживают совместно с нанимателеми ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали бытьчленамисемьинанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, какнанимательичленыегосемьи.

В соответствии со ст.54ЖК РСФСРнанимательвправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетнихчленовсвоейсемьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальныхчленовсемьи.

Граждане, вселенныенанимателемв соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное снанимателеми остальными членамиегосемьиправо пользования жилым помещением, если эти граждане являются илипризнаютсячленамиегосемьи(статья 53) и если при вселении между этими гражданами,нанимателеми проживающими с нимчленамиегосемьине было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69 и 70 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела.

Таким образом, действующее жилищное законодательство, равно как и ранее действующее, связывает факт законного вселения лица в жилое помещение с возникновением у такого лица права пользования данным жилым помещением.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные спризнаниемлицачленом семьинанимателяжилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся,членами семьинанимателя, определен частью 1 статьи69ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данногонанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселенынанимателемв качестве членовегосемьии ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены, любые родственники как самого нанимателя, так ичленовегосемьинезависимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Дляпризнаниядругих родственников и нетрудоспособных иждивенцевчленамисемьинанимателятребуется также выяснить содержание волеизъявлениянанимателя(другихчленовегосемьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении какчленысемьинанимателяили жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качествечленасемьинанимателялибо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья55ГПК РФ).

Как обращено внимание судов в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69ЖК РФ и части 1 ст.70ЖК РФ, лица, вселенныенанимателемжилого помещения по договору социального найма в качествечленовегосемьи, приобретают равные снанимателемправа и обязанности, при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст.70ЖК РФ порядка реализациинанимателемправа на вселение в жилое помещение других лиц в качествечленовсвоейсемьи(п. 26 Постановления).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на ее имя был открыт финансово-лицевой счет.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании установлено, что в 1989 г. при жизни нанимателя жилого помещения ФИО1, и с ее согласия в качествечленасемьи в спорную квартиру был вселен ее внук - ФИО2

С момента вселения в спорное жилое помещение истец ФИО2 проживал с бабушкой, находился на ее иждивении, поскольку являлся малолетним, она занималась его воспитанием, ухаживала за ним до своей смерти.

После смерти бабушки истец продолжал пользоваться спорным жилым помещением, проживал в нем со своей матерью ФИО14

ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО2 проживает в указанной квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт.Другого жилого помещения не имеет.

Согласно сообщению ГБУЗ СО СГБ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения наблюдался в детском поликлиническом отделении ГБУЗ СО СГБ № по 16-му педиатрическому участку по адресу: <адрес>. С августа 1995 г. до 18-летнего возраста наблюдался у врача ФИО15 На прием ФИО2 приходил с бабушкой, на вызовы участковый врач выезжала по данному адресу.

Из сообщений ГБУЗ СО СГБ № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 02.11.2015г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>5, проживает: <адрес> наблюдается в поликлиническом отделении № ГБУЗ СО СГБ № с ДД.ММ.ГГГГ, в амбулаторной карте указан адрес проживания: <адрес> имеет полисное прикрепление к ГБУЗ СО СГБ № с 2009 г.

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО7, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворены. ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Данным решением суда установлено, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживал, вселяться не пытался. Обязанности по оплате помещения и коммунальных услуг не исполняет. Он проживает по адресу: <адрес>. Проживал в указанной квартире всегда, совместно с бабушкой, являющейся при жизни нанимателем указанной жилой площади. После ее смерти он продолжает проживать поэтому же адресу, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, в спорную квартиру никогда не вселялся, его вещей там не имеется.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 почтовую корреспонденцию получает по адресу: <адрес> В качестве места жительства при привлечении его к административной ответственности в 2008 г., при покупке товаров, указывал адрес: <адрес>

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО22, ФИО21, ФИО20, пояснив, что знают ФИО2 с рождения, он проживал с бабушкой ФИО1 по адресу: <адрес>2, она занималась его воспитанием, ухаживала за ним, возила его в школу. В 1998 г. ФИО1 умерла, после ее смерти ФИО5 стал проживать со своей матерью. Они делали ремонт в квартире. Мать ФИО2 умерла 2010 г., после ее смерти он так и продолжает проживать в спорной квартире.

Свидетель ФИО18 пояснил, что знает ФИО2 с 2006 г., он проживал со своей матерью по адресу: <адрес> В 2010 г. мать ФИО2 умерла, после ее смерти он продолжает проживать в спорном жилом помещении.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Доказательств обратного, равно как и доказательств того, что ФИО1 не считала ФИО2 членомсвоейсемьи, непризнавалаза ним право пользования жилым помещением, не имеется, в то время, как именнонанимателю принадлежит право наделения вселяемых им лиц статусомчленасвоейсемьи, и как следствие приобретение ими равных с нанимателемправ в отношении жилого помещения.

Департамент управления имуществом г.о. Самары, являющийся собственником спорного имущества, право пользования истца указанной квартирой не оспаривает, каких-либо требований к нему не предъявляет, оплату за пользование жилым помещением принимает.

Принимая во внимание, что ФИО2 был вселен в спорное жилое помещениенанимателемэтого жилого помещения – своей бабушкой ФИО1 в качестве члена семьи для совместного проживания, до своей смерти ФИО1 его права не оспаривала, признавала истца членом семьи, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, в заключении договора социального найма ФИО2 ответчиком было отказано, поскольку он не зарегистрирован в спорном жилом помещении и его вселение в указанное жилое помещение носит самовольный характер.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ в связи со смертью нанимателя жилого помещения ФИО1 истец вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, соответственно вправе требовать заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

В связи с чем требования истца о заключении с ним договора социального найма жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд не принимает во внимание доводы Департамента управления имуществом г.о. Самары о пропуске ФИО2 срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, поскольку ФИО2 о нарушении его прав стало известно с момента отказа Департаментом управления имуществом г.о. Самары о заключении с ним договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2015 г.

Судья Н.Н. Кузина