Решение по делу № 5-6/2020 от 02.01.2020

УИД-36RS0№-81

материал № М-1049/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Лиски, ул.Ленина, д.6 02 января 2020 года

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Спицына М.Г.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Глазкова Олега Сергеевича, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Глазкова Олега Сергеевича, составленный за совершение нарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно за его неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе проследовать в отдел МВД РФ по Лискинскому району для составления административного материала.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.

При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Между тем в протоколе об административном правонарушении в отношении в отношении Глазкова О.С., составленном за совершение вышеуказанного нарушения, выразившегося, как указано в протоколе, в отказе проследовать в отдел МВД РФ по Лискинскому району для составления административного материала, не содержится сведений об основаниях, в соответствии с которыми ему предлагалось проследовать в отдел МВД. Из рапорта сотрудника полиции усматривается, что в ходе патрулирования в ночное время им был замечен на у <адрес> неизвестный гражданин совершающий правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, отказавшийся по их требованию проехать в отдел полиции для составления материалов. Однако в рапорте данные указанного гражданина, позволяющего его идентифицировать, отсутствуют, также как они отсутствуют в объяснении ФИО3 Сведений о том, что при доставлении указанного лица в отделение полиции в отношении него составлялись протоколы об административном правонарушении по ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ либо он привлекался к какой-либо административной ответственности к поступившему протоколу не приложено.

При этом в материалах дела содержится протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч,1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Глазкова О.С.

В силу п.1 ч.1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует обязательная ссылка на норму, закона, в соответствии с которым сотрудником полиции заявлено требование лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из протокола и приложенных материалов не усматривается основание предъявленного Глазкову О.С. требования проследовать в отдел МВД. Отсутствие указанных данных не позволяет дать объективную оценку действиям сотрудника полиции с точки зрения законности требования, ставит под сомнение обоснованность обвинения лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Указанная неполнота, в том числе учитывая сокращенный срок рассмотрения настоящего дела, не может быть восполнена мировым судьей при рассмотрении дела.

    При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Глазкова Олега Сергеевича по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подлежит возвращению в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 23.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Глазкова Олега Сергеевича по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возвратить в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Воронежской областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области.

Судья М.Г. Спицына