Дело № 2-1366/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием прокурора Филипповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 16 мая 2014 года дело по иску прокурора города Инты Республики Коми в интересах Ширяева В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета холодного водоснабжения с одновременным вводом его в эксплуатацию в течение трех месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Инты Республики Коми обратился в суд с иском в интересах Ширяева В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, ____ ____, коллективным (общедомовым) прибором учета холодного водоснабжения с одновременным вводом его в эксплуатацию в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда. В обоснование иска указал, что правоотношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. До 1 июля 2013 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению для многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____ ____, ____, является ООО «Тепловодоканал». Как следует из представленного в прокуратуру города ответа от 15.04.2014 № 24-9/695 директора ООО «Тепловодоканал» вышеуказанный многоквартирный дом общедомовым прибором учета холодного водоснабжения не оборудован. Таким образом, со стороны ООО «Тепловодоканал» обязанность по оснащению вышеуказанного многоквартирного дома ОДПУ холодного водоснабжения к установленному Законом 261-ФЗ сроку не исполнена.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Прокурор в суде настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Истец Ширяев В.А. в судебное заседание не явился.
Ответчики ООО «Тепловодоканал», ОАО «Интаводоканал» отзыв по существу требований не представили.
Третьи лица – администрация МОГО «Инта», ООО «Интинская управляющая компания» в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Поскольку в материалах дела имеется справка <....> от <....>, подтверждающая, что Ширяев В.А. является <....> (л.д. 11), суд полагает, что прокурор вправе был обратиться в суд в его интересах, тем более что Ширяев В.А. обратился к прокурору г. Инты с заявлением о защите его интересов в суде.
Судом установлено, что Ширяев В.А. является <....> жилого помещения муниципального фонда, расположенного по адресу: ____, ____, ____ (л.д. 12).
__.__.__ истец обратился к прокурору г. Инты Республики Коми с просьбой обратится в суд об обязании установить общедомовой прибор учета в указанном выше доме.
В результате проведенной прокуратурой г. Инты Республики Коми по обращению Ширяева В.А. проверки соблюдения законодательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности, выявлены нарушения в действиях ответчика по применению Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А именно установлено, что многоквартирный ____ не оборудован общедомовым прибором учета по холодному водоснабжению.
Поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению для многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____ ____, ____, является ООО «Тепловодоканал».
Согласно ч.5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
В силу ч.9 ст. 13 указанного Федерального закона с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Частью 12 ст. 13 указанного Федерального закона установлена обязанность собственников жилых помещений в многоквартирных домах возместить ресурсоснабжающим организациям расходы на установку общедомовых приборов учета.
Проанализировав вышеприведенные нормы Закона № 261-ФЗ водоснабжающие и энергоснабжающие организации обязаны в срок до 1 июля 2013 года совершить действия по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее по тексту ОДНУ) при неисполнении этой обязанности собственниками помещений многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, срок исполнения указанной обязанности собственниками помещений многоквартирного ____ истек 1 июля 2012 года.
Таким образом, со стороны ООО «Тепловодоканал» обязанность по оснащению вышеуказанного многоквартирного дома ОДПУ холодного водоснабжения в установленный Федеральным законом № 261-ФЗ срок не исполнена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что указанные обстоятельства приводят к нарушению жилищных прав граждан, поскольку при отсутствии ОДПУ холодного водоснабжения плата за холодное водоснабжение на общедомовые нужды рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, лишая возможности собственников и нанимателей помещений указанного дома самостоятельно регулировать объем потребляемого коммунального ресурса посредством экономии, и платить исходя из фактического объема потребляемых коммунальных услуг.
Истец самостоятельно решить вопрос об установке общедомового прибора учета не имеет возможности, поскольку не является собственником жилого помещения в указанном доме, не вправе инициировать проведение общего собрания собственников по вопросу установки общедомового прибора учета.
На основании вышеизложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора города Инты Республики Коми в интересах Ширяева В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, ____, ____, коллективным (общедомовым) прибором учета холодного водоснабжения с одновременным вводом его в эксплуатацию. В то же отсутствуют основания указывать в резолютивной части решения суда срок, в течение должна быть исполнена обязанность ответчика по установке общедомового прибора учета. Решение суда должно исполняться в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». При этом из общих принципов и целей гражданского судопроизводства следует, что решение должно исполняться в наиболее короткий срок с момента вступления его в силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» совершить действия по оснащению многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____, ____ ____, коллективным (общедомовым) прибором учета холодного водоснабжения с одновременным вводом его в эксплуатацию.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <....>.
Судья Л.В. Махнева