Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-368/2016 ~ М-230/2016 от 18.02.2016

Дело № 2-368/2016 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Володарск 14 марта 2016г.

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ермаковой И.А.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Е.Н. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Володарскому району Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

О.Е.Н. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 10.11.2015г. она обратилась в УПФ РФ по Володарскому району за назначением досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду недостаточности педагогического стажа. Ответчиком не были включены курсы повышения квалификации.

Считает исключение данных период незаконным.

Истец К.Л.Т. просит суд обязать УПФ РФ по Володарскому району Нижегородской области включить ей в педагогический стаж периоды работы с <данные изъяты> – время нахождения на курсах повышения квалификации, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец О.Е.Н. не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает, представитель по доверенности С.Н.П. исковые требования поддержала, также просила взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере <данные изъяты>

Представитель УПФ РФ по Володарскому району о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что О.Е.Н. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 10.11.2015г. Согласно представленным документам педагогический стаж О.Е.Н. составляет <данные изъяты>.

Не включены в педагогический стаж О.Е.Н. следующие периоды: 05.<данные изъяты> - время нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ и данных ИЛС ЗЛ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Согласно данных правил при исчислении периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, включаются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При нахождении курсах повышения квалификации данное условие не выполняется.

Просит в удовлетворении исковых требований О.Е.Н. отказать.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, установив и оценив юридически значимые обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения требований истца.

Установлено, что 10.11.2015г. О.Е.Н. обратилась в УПФ РФ по Володарскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии указывая на то, что имеет необходимый педагогический стаж не менее 25 лет.

Решением УПФР по Володарскому району О.Е.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что ее педагогический стаж, согласно предоставленных ею документов, составляет только 24 года 8 месяцев 13 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по выслуге лет. В педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеуказанного закона Правительством учреждаются Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости педагогическим работникам.

Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г. утверждены Списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования; до 01.11.1999г. назначение пенсии педагогическим работникам осуществлялось в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, применительно к периодам работы после 01.11.1999г. – нормами Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 067, после 12.11.2002г. – нормами Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Согласно представленной трудовой книжки истца О.Е.Н. с 09.11.1990г. до 24.08.1998г. время работала в учителя химии, географии и истории в Сезуховской средней школе, с 24.08.1998г. по 31.08.2001г. директором Сезуховской основной школы, с 01.09.2001г. по настоящее время учителем физкультуры в МБОУ СОШ № г <адрес>.

В указанный период времени О.Е.Н. находилась на курсах повышения квалификации: <данные изъяты> что подтверждается представленными в суд приказами о направлении О.Е.Н. на курсы повышения квалификации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516. В силу п. 4 данных Правил в стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации (сертификация) является императивно установленным законодателем, необходимым условием наличия у педагогического работника права осуществлять педагогическую деятельность и возможностью работодателя привлекать педагогического работника к занятию педагогической деятельностью.

Судом установлено, что в указанные периоды времени за О.Е.Н. сохранялась заработная плата по основному месту работы, производились отчисления в ПФР, в связи с чем, суд находит исковые требования О.Е.Н. о включении указанных периодов времени подлежащими удовлетворению. Ответчика следует обязать включить в педагогический стаж указанные периоды работы.

Отсутствие в сведениях ПУ льготного признака не является основанием для отказа истцу в иске в части включения вышеуказанных периодов в стаж для назначения пенсии как педагогическому работнику.

О.Е.Н. просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы О.Е.Н. право на трудовую пенсию у нее возникает с даты обращения к ответчику по вопросу назначения пенсии, суд обязывает ответчика назначить О.Е.Н. досрочную трудовую пенсию с даты обращения к ответчику – с 10.11.2015г.

В статье 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Проанализировав в совокупности правовую сложность настоящего спора, а так же с учетом требований разумности, количества судебных заседаний с участием представителя истца С.Н.П. , их продолжительности, сложности дела, судья взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты>

Судебные расходы, понесенные истицей в виде оплаты госпошлины в размере <данные изъяты> подлежат возмещению ответчиком по правилам ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск О.Е.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ по Володарскому району включить в педагогический стаж О.Е.Н. периоды работы <данные изъяты> – нахождение на курсах повышения квалификации, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10.11.2015г.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного Фонда РФ по Володарскому району в пользу О.Е.Н. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> расходы на представителя в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд.

Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова

<данные изъяты>