Дело №2-1433/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов 10 июля 2017 года
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
при секретаре Шишкиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой Валентины Айковны, Жупиковой Веры Васильевны, Коньшина Руслана Владимировича, Коньшиной Надежды Михайловны, Баевой Екатерины Ивановны, Благодаровой Ольги Анатольевны, Рязанова Юрия Валерьевича, Попова Николая Дмитриевича, Котляровой Наталии Сергеевны, Дмитриевой Татьяны Васильевны, Ечевской Елены Андреевны, Крюковой Раисы Михайловны, Мерзлякова Николая Николаевича, Рединой Наталии Васильевны, Коняхина Николая Сергеевича, Храпова Андрея Валентиновича, Зверевой Ларисы Валентиновны, Буянина Сергея Владимировича, Лавриновой Анфисы Николаевны, Каверина Демьяна Андреевича, Летуновской Натальи Анатольевны, Яниной Татьяны Викторовны к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Толмачева Валентина Айковна, Жупикова Вера Васильевна, Коньшин Руслан Владимирович, Коньшина Надежда Михайловна, Баева Екатерина Ивановна, Благодарова Ольга Анатольевна, Рязанов Юрий Валерьевич, Попов Николай Дмитриевич, Котлярова Наталия Сергеевна, Дмитриева Татьяна Васильевна, Ечевская Елена Андреевна, Крюкова Раиса Михайловна, Мерзляков Николай Николаевич, Редина Наталия Васильевна, Коняхин Николай Сергеевич, Храпов Андрей Валентинович, Зверева Лариса Валентиновна, Буянин Сергей Владимирович, Лавринова Анфиса Николаевна, Каверин Демьян Андреевич, Летуновская Наталья Анатольевна, Янина Татьяна Викторовна обратились в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные участки.
В обоснование заявленных требований истцы Толмачева Валентина Айковна, Жупикова Вера Васильевна, Коньшин Руслан Владимирович, Коньшина Надежда Михайловна, Баева Екатерина Ивановна, Благодарова Ольга Анатольевна, Рязанов Юрий Валерьевич, Попов Николай Дмитриевич, Котлярова Наталия Сергеевна, Дмитриева Татьяна Васильевна, Ечевская Елена Андреевна, Крюкова Раиса Михайловна, Мерзляков Николай Николаевич, Редина Наталия Васильевна, Коняхин Николай Сергеевич, Храпов Андрей Валентинович, Зверева Лариса Валентиновна, Буянин Сергей Владимирович, Лавринова Анфиса Николаевна, Каверин Демьян Андреевич, Летуновская Наталья Анатольевна, Янина Татьяна Викторовна указали, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Тамбовского района № был выделен Тамбовскому УПП Всероссийского общества слепых в бессрочное пользование земельный участок в размере 4,1 га (пашня) в границах совхоза Селезневский для организации коллективного садоводства. Главой администрации Тамбовского района был выдан государственный акт <данные изъяты> на право бессрочного постоянного пользования. С указанного времени работники Тамбовского УПП ВОС пользовались землей согласно ее назначению и условий предоставления в бессрочное пользование.
На основании постановления Центрального Правления ВОС от ДД.ММ.ГГГГ № «Тамбовское УПП ВОС» преобразовано в ООО «Тамбовское УПП ВОС». На основании постановления Центрального Правления ВОС от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Тамбовское УПП ВОС» переименовано в ООО «Тамбовский трикотаж».
ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «Тамбовское УПП ВОС» - пользователи земельного участка - в целях узаконивания правоотношений по его использованию создали садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье». При создании СНТ «Здоровье» из-за незнания нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения, не был решен вопрос о передаче земельного участка площадью 4,1 га (пашня) в границах совхоза Селезневский, выделенного работникам Тамбовского УПП ВОС для организации коллективного садоводства, от ООО «Тамбовское УПП ВОС» (правопреемника «Тамбовское УПП ВОС») к СНТ «Здоровье».
ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ «Здоровье» на общем собрании приняли решение о приватизации 22-х садовых участков. Для проведения работ по межеванию земельных участков, изготовлению кадастровых паспортов и постановки на кадастровый учет земельных участков был заключен договор с кадастровым инженером. После проведения работ по межеванию на кадастровый учет были поставлены 22 земельных участка с общей площадью 2,5072 га.
В дальнейшем каждый садовод-член СНТ «Здоровье» в октябре-ноябре 2015 года подал указанные документы (решение о приватизации, копию кадастрового плана земельного участка) в МФЦ г. Тамбова для проведения процедуры приватизации. Одновременно председатель СНТ «Здоровье» через МФЦ предоставил администрации Тамбовского района копии учредительных документов товарищества (Устав, протокол решения общего собрания о приватизации). Документы были приняты, однако, приватизация была временно приостановлена в связи с тем, что земли Селезневского совхоза, на которых расположено СНТ «Здоровье», были переданы Лысогорскому сельсовету.
В августе 2016 года, после неоднократных обращений председателя СНТ «Здоровье» в администрацию Тамбовского района, процедуру приватизации было разрешено возобновить. При этом СНТ «Здоровье» было предложено на общем собрании членов товарищества принять новое решение о приватизации с целью соблюдения сроков рассмотрения этого решения административным органом. Такое решение было принято ДД.ММ.ГГГГ и предоставлено в администрацию Тамбовского района, о чем свидетельствует протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании этого решения в отношении каждого приватизируемого участка постановлением главы Лысогорского сельского совета было принято предварительное согласование предоставления земельного участка и утверждена схема расположения земельного участка в СНТ «Здоровье» на кадастровом плане территории.
Далее земельные участки членов СНТ «Здоровье» были поставлены на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.
В октябре 2016 года истцы обратились с заявлением в администрацию Тамбовского района о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в порядке приватизации. На эти заявления в течение ноября-декабря 2016 года все истцы получили письма из администрации Тамбовского района с отказом в приватизации. Основанием для отказа послужило расхождение между положением Устава (абз.2 п.2 ст.1 Устава), протоколом общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ и государственным кадастровым учетом земельных участков в части площадей земельных участков членов СНТ.
С целью урегулирования этого вопроса и приведения в соответствие Устава, протоколом общего собрания членов СНТ «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Устав (абз.2 п.2 ст.1 Устава) следующего содержания: Товарищество занимает участок земли, общей площадью 4,1 га земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании Товарищества, разделенных на 39 садовых земельных участка, имеющих неодинаковую площадь и находящихся в бессрочном пользовании учредителей и их семей». Указанные изменения зарегистрированы в ИФНС № по Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ и предоставлены в администрацию Тамбовского района.
Однако, до настоящего времени администрация Тамбовского района не приняла положительное решение о передаче истцам бесплатно в собственность садоводческих участков в нарушение сроков, предусмотренных законом. В устной форме им было предложено предоставить документ, подтверждающий переход права бессрочного пользования земельного участка, площадью 4,1 га от Тамбовского УПП ВОС к СНТ «Здоровье». Хотя фактически земля была передана садоводам в бессрочное пользование с момента получения всех правоустанавливающих документов на нее администрацией предприятия (Тамбовское УПП ВОС), профкомом и бюро первичной организации ВОС, как указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной всеми лицами, работавшими в УПП ВОС в 1992-93 годах.
Таким образом, в настоящий момент нет иной возможности как в судебном порядке, признать за истцами право собственности в порядке приватизации на земельные участки, предоставленные им в бессрочное пользование и используемые ими в садоводческой деятельности.
Толмачева Валентина Айковна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Жупикова Вера Васильевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Коньшин Руслан Владимирович просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Коньшина Надежда Михайловна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Баева Екатерина Ивановна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Благодарова Ольга Анатольевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Рязанов Юрий Валерьевич просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Попов Николай Дмитриевич просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>», участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Котлярова Наталия Сергеевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Дмитриева Татьяна Васильевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Ечевская Елена Андреевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Крюкова Раиса Михайловна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Мерзляков Николай Николаевич просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Редина Наталия Васильевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Коняхин Николай Сергеевич просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Храпов Андрей Валентинович просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Зверева Лариса Валентиновна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Буянин Сергей Владимирович просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Лавринова Анфиса Николаевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Каверин Демьян Андреевич просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты>.м.
Летуновская Наталья Анатольевна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Янина Татьяна Викторовна просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истцы Толмачева В.А., Ечевская Е.А., Жупикова В.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили признать за ними право собственности на земельные участки.
Истцы Коньшин Р.В., Коньшина Н.М., Баева Е.И., Благодарова О.А., Рязанов Ю,В., Попов Н.Д., Котлярова Н.С., Дмитриева Т.В., Крюкова Р.М., Мерзляков Н.Н., Редина Н.В., Коняхин Н.С., Храпов А.В., Зверева Л.В., Буянин С.В., Лавринова А.Н., Каверин Д.А., Летуновская Н.А., Янина Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В исковом заявлении просили рассмотреть иск в их отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя администрации Тамбовского района Тамбовской области К.Н.В. действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит в соответствии со ст.167 ГПК РФ провести судебное разбирательство без участия представителя администрации Тамбовского района Тамбовской области, полагает разрешение данного дела на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - СНТ «Здоровье» С.С.А. действующий по доверенности, в судебном заседании полагал необходимым исковые требования истцов удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Тамбовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного знамени общества слепых» - В.С.В. действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ООО «Тамбовский трикотаж» В.С.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы сельсовета С.М.М. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение по делу оставляют на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Толмачевой В.А., Жупиковой В.В., Коньшина Р.В., Коньшиной Н.М., Баевой Е.И., Благодаровой О.А., Рязанова Ю,В., Попова Н.Д., Котляровой Н.С., Дмитриевой Т.В., Ечевской Е.А., Крюковой Р.М., Мерзлякова Н.Н., Рединой Н.В., Коняхина Н.С., Храпова А.В., Зверевой Л.В., Буянина С.В., Лавриновой А.Н., Каверина Д.А., Летуновской Н.А., Яниной Т.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В силу п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право пользования землей» за Тамбовским УПП ВОС был закреплен в постоянное пользование земельный участок, площадью 4,1 га (пашня).
Тамбовскому УПП ВОС выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому предоставлено 4,1 га земли для организации коллективного садоводства (в границах, указанных на чертеже).
Постановлением Президиума Центрального правления Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых от ДД.ММ.ГГГГ № «Тамбовское УПП №1 ВОС» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Тамбовское УПП ВОС».
Постановлением Центрального правления Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых от ДД.ММ.ГГГГ № общество с ограниченной ответственностью «Тамбовское УПП ВОС» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский трикотаж».
В апреле 2003 года работники ООО «Тамбовское УПП ВОС» - пользователи земельного участка - в целях узаконивания правоотношений по его использованию создали садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье» зарегистрировано в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
Из справки ООО «Тамбовский трикотаж» (л.д.97) следует, что согласно постановления администрации Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ № комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Тамбовского района был выдан Тамбовскому УПП ВОС Государственный акт № на право бессрочного пользования землей, площадью 4,1 га, для организации коллективного садоводства. Общим решением администрации предприятия, профсоюзного комитета и бюро первичной организации ВОС документы на землю были переданы Белолипецкой А.А., работающей в 1992-1993 году на предприятии в должности секретаря - чтеца управления, для создания садоводческого товарищества из числа желающих работников Тамбовского УПП ВОС. Одновременно с передачей вышеуказанных документов на землю, создаваемому садоводческому товариществу при УПП ВОС администрация предприятия, профсоюзный комитет и бюро первичной организации ВОС передают право бессрочного пользования землей, площадью 4,1 га.
Из акта приема - передачи в пользование земельного участка следует, что ООО «Тамбовский Трикотаж» является правопреемником Тамбовского УПП ВОС, земельный участок, площадью 41 000 кв.м., с кадастровым номером 68:20:3813031:1, предоставлялся Тамбовскому УПП ВОС для организации коллективного садоводства членами УПП ВОС. Члены УПП ВОС, осуществлявшие коллективное садоводство на указанном земельном участке, в целях эффективного управления выделенной землей ДД.ММ.ГГГГ создали садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье» с определением членов- учредителей СНТ. Работники ООО «Тамбовский трикотаж» при вступлении в состав членов СНТ «Здоровье» получают те же права на пользование и приватизацию выделенных им земельных участок в границах земельного участка, площадью 41 000 кв.м., с кадастровым номером 68:20:3813031:1. Настоящий акт подписан о передаче в бессрочное постоянное пользование земельного участка, площадью 41 000 кв.м., с кадастровым номером № предоставленного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тамбовского района Тамбовскому УПП ВОС, и зарегистрированного в книге записей Государственных актов на право бессрочного пользования землей за №. ООО «Тамбовский Трикотаж» передает вышеуказанный земельный участок в бессрочное постоянное пользования СНТ «Здоровье» для ведения садоводства и огородничества и последующей приватизации членами СНТ «Здоровье» выделенных им участков в пределах передаваемого в пользование земельного участка, а СНТ «Здоровье» принимает в пользование вышеуказанный земельный участок без каких либо оговорок и условий.
В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцев садовых земельных участков, предоставленных им или приобретенных им с целью удовлетворения материальных и иных потребностей Учредителей, а также в целях объединения усилий и возможностей Учредителей для содействия им и членам их семей в решении общих социально - хозяйственных задач, ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового отдыха Садоводов - Учредителей и членов их семей.
Предметом деятельности Товарищества, как организации, учрежденной на добровольных началах гражданами - владельцами садовых земельных участков, является удовлетворение материальных и иных потребностей Учредителей в результате выращивания ими на земельных участках своими силами и средствами садовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха Учредителей и членов их семей, а также содействия Учредителям товарищества в решении общих социально - хозяйственных задач деятельности Товарищества, содействия в организации быта и отдыха Учредителей - садоводов и членов их семей.
Член Товарищества имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно - гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на своем садовом земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член Товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка; использовать земельный участок в соответствии с его целевыми назначением и разрешенным использованием; в течении трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством, рационально использовать его.
Судом установлено, что истцыявляются членами СНТ «Здоровье», и за ними были закреплены земельные участки. Задолженностей по оплате членских взносов они не имеют.
Согласно схемам расположения земельных участков, кадастровым паспортам земельных участков, постановлениям администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области земельные участки расположены на землях СНТ «Здоровье», указаны площади участков. Администрация Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области предварительно согласовала предоставление в собственность земельных участков.
В Едином государственном реестре недвижимости права на спорные земельные участки не зарегистрированы.
Используемые истцами земельные участки в установленном законом порядке включены в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, и истцы являются его членами, и им правомерно были выделены земельные участки.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).
Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.
ООО «Тамбовский Трикотаж» является правопреемником Тамбовского УПП ВОС, земельный участок, площадью 41 000 кв.м., с кадастровым номером 68:20:3813031:1, предоставлялся Тамбовскому УПП ВОС для организации коллективного садоводства членами УПП ВОС. Фактически земля была передана садоводам в бессрочное пользование с момента получения всех правоустанавливающих документов на нее администрацией предприятия. Работники ООО «Тамбовское УПП ВОС» - пользователи земельного участка - в целях узаконивания правоотношений по его использованию создали садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье».
Принимая во внимание, что земельные участки, расположенные по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Здоровье», входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и истцы являются членами такого объединения, суд полагает возможным исковые требования Толмачевой Валентины Айковны, Жупиковой Веры Васильевны, Коньшина Руслана Владимировича, Коньшиной Надежды Михайловны, Баевой Екатерины Ивановны, Благодаровой Ольги Анатольевны, Рязанова Юрия Валерьевича, Попова Николая Дмитриевича, Котляровой Наталии Сергеевны, Дмитриевой Татьяны Васильевны, Ечевской Елены Андреевны, Крюковой Раисы Михайловны, Мерзлякова Николая Николаевича, Рединой Наталии Васильевны, Коняхина Николая Сергеевича, Храпова Андрея Валентиновича, Зверевой Ларисы Валентиновны, Буянина Сергея Владимировича, Лавриновой Анфисы Николаевны, Каверина Демьяна Андреевича, Летуновской Натальи Анатольевны, Яниной Татьяны Викторовны к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные участки - удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Толмачевой Валентины Айковны, Жупиковой Веры Васильевны, Коньшина Руслана Владимировича, Коньшиной Надежды Михайловны, Баевой Екатерины Ивановны, Благодаровой Ольги Анатольевны, Рязанова Юрия Валерьевича, Попова Николая Дмитриевича, Котляровой Наталии Сергеевны, Дмитриевой Татьяны Васильевны, Ечевской Елены Андреевны, Крюковой Раисы Михайловны, Мерзлякова Николая Николаевича, Рединой Наталии Васильевны, Коняхина Николая Сергеевича, Храпова Андрея Валентиновича, Зверевой Ларисы Валентиновны, Буянина Сергея Владимировича, Лавриновой Анфисы Николаевны, Каверина Демьяна Андреевича, Летуновской Натальи Анатольевны, Яниной Татьяны Викторовны к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные участки - удовлетворить.
Признать за Толмачевой Валентиной Айковной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Жупиковой Верой Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Коньшиным Русланом Владимировичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Коньшиной Надеждой Михайловной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.
Признать за Баевой Екатериной Ивановной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Благодаровой Ольгой Анатольевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Рязановым Юрием Валерьевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Поповым Николаем Дмитриевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Котляровой Наталией Сергеевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Дмитриевой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Ечевской Еленой Андреевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Крюковой Раисой Михайловной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Мерзляковым Николаем Николаевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Рединой Наталией Васильевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Признать за Коняхиным Николаем Сергеевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Храповым Андреем Валентиновичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Зверевой Ларисой Валентиновной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Буяниным Сергеем Владимировичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1113 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №
Признать за Лавриновой Анфисой Николаевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Кавериным Демьяном Андреевичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Летуновской Натальей Анатольевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Признать за Яниной Татьяной Викторовной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: жилые дома и постройки дачных и садоводческих объединений, расположенный по адресу: <адрес> участок №.
Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории является неотъемлемой частью настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме: 14 июля 2017 года.
Федеральный судья: Е.Н. Ситникова