Решение
Именем Российской федерации
27 января 2020 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
при секретаре Мольковой А.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1497 по иску Галанова А. С. к ООО «Сафоновская УК» о признании незаконным наличие задолженности,
Установил:
Галанов А.С. обратился в суд с иском, которым просит признать незаконным наличие задолженности по коммунальным платежам и оплате содержания жилого помещения, отображающейся в едином платежном документе, лицевой счет <номер>, обязать ООО «Сафоновская УК» списать незаконно и необоснованно указываемую задолженность с лицевого счета по коммунальным платежам и впредь не допускать необоснованного начисления каких-либо сумм, подлежащих оплате, кроме фактической стоимости предоставленных жилищно-коммунальных услуг и платы за содержание жилого помещения.
В обоснование требований ссылается на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. До <дата> г. управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО «МОИС-Эксплуатация». С <дата> Решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес> от <дата> г. Договор с УК ООО «МОИС-Эксплуатация был расторгнут по инициативе собственников, была выбрана управляющая компания ООО «Сафоновская УК».
В соответствии с п. 30 ст. 1 Закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от <дата> <номер> (ред. от <дата>), Постановлением Правительства Московской области от <дата> <номер> «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской С <дата> он работает преподавателем в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования в посёлке Красково городского округа Люберцы Московской области, вследствие чего относится к данной категории граждан. Ежегодно он под расписку представляет в органы социальной защиты (Раменское управление Минсоцразваития Московской области) справку, подтверждающую данное право. В период обслуживания управляющей компанией ООО «МОИС-Эксплуатация» (до декабря 2015 г.) сведения о размере компенсации передавались в территориальный орган Министерства социального развития корректно и в установленные сроки. Компенсация зачислялась на счёт вовремя и в полном объёме. Со времени смены управляющей компании, с декабря 2015 г., компенсация практически ни разу не была зачислена в указанные Постановлением и установленные Жилищным кодексом сроки и в полном объёме. Периодически сумма компенсации была либо меньше предусмотренной Постановлением (иногда - в разы), либо компенсация вообще не зачислялась в установленные сроки. Периодически приходилось обращаться за разъяснениями в территориальный орган соцзащиты (соцразвития), предъявлять квитанции (единый платёжный документ) и требовать перерасчёта и корректного зачисления компенсации. В УСЗН факт недоначисления либо неначисления компенсации объясняли некорректной подачей сведений «УК Сафоновская». Так, за январь 2016 г. в сведениях, переданных в территориальный орган Минсоцразвития была указана только сумма компенсации за «Техобслуживание», в графах «коммунальные услуги» была указана сумма 0,00 (включая отопление), в графе «Электроэнергия» - 59Д8 при нормативе 516,60. Сумма компенсации, зачисленная на счёт, составила 2622 руб. 13 коп. При этом сумма к оплате в Едином платёжном документе составила 8072 руб. 77 коп. В последующие месяцы и годы сведения, подаваемые управляющей компанией для расчёта начисления компенсации постоянно не соответствовали фактически начисленным и указанным в Едином платёжном документе. Так, в 2016 г. при утверждённой общим собранием собственников размере стоимости услуги «Содержание и текущий ремонт дома» в размере 34,87 за м2, что составляет 2562,95 руб. при площади жилого помещения 73,5, - в январе была указана сумма 3136,25 руб. в марте - 1351,66 руб., в апреле, мае, июне, июле -2077,12 руб. в августе - 0,00 руб. Корректно сумма, соответствующая утверждённому тарифу была указана лишь дважды в год - в феврале и декабре 2016 г. Так же произвольно указывались суммы компенсации оплаты за коммунальные услуги «отопление» и «освещение». Так, в феврале 2016 г. компенсация стоимости коммунальных услуг составила 59,18 руб. при стоимости одной лишь услуги «Отопление» 2788,66 руб., в сентябре, октябре и ноябре -абсолютно одинаковая сумма 716,04 руб. (при этом выставленная в Едином платёжном документе стоимость услуги «Отопление» составляла 154,42 руб. в сентябре, 1791,01 руб. в октябре., и 2533,08 руб. в ноябре 2016 г. При этом общая сумма к оплате, указанная в едином платёжном документе была абсолютно необоснованной и, порой, запредельно высокой. Так, за январь 2016 г. было начислено 8072,77 руб., за март 2016 г. 9100,48 руб. При этом сумма зачисленной компенсации была меньше в разы, в отдельные месяцы вообще не зачислялась на его счёт. В августе 2019 г. в очередной раз компенсация вообще не была зачислена. На его вопрос о причинах в Управлении соцзащиты было получено разъяснение, что выплата компенсации прекращена по требованию управляющей компании «в связи с наличием задолженности». Всего за период с июля 2016 года по июль 2019 года (37 месяцев) начислено 232792,30 руб., оплачено 233026,85 руб. В связи с чем, задолженность, которая отображается в едином платежном документе, он не признает.
В судебном заседании истец Галанов А.С. поддержал заявленные требования и, уточнив их, просил признать незаконным наличие задолженности по коммунальным платежам и оплате содержания жилого помещения и отображающейся в едином платежном документе за период с июня 2016 года по декабрь 2019 года согласно представленным платежным документам.
Ответчик ООО «Сафоновская УК» представителя своего в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом. Суд признал причину неявки ответчика неуважительной и пришел к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (п.3).
Как следует из п.31 ст.1 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ (ред. от 15.11.2019) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 15.03.2006 N 5/171-П), педагогическим работникам государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, установлены меры социальной поддержки.
В силу с ч. 1 ст. 15 названного Закона Московской области лицам, указанным пункте 31 статьи 1 настоящего Закона (педагогические работники в сельской местности), а также членам их семьи, предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных компенсаций стоимости платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, за электроэнергию в пределах нормативов потребления и отопление.
Исходя из системного толкования указанных правовых норм и норм жилищного законодательства, регулирующими вопросы оплаты жилого помещения (статьи 153, 155 ЖК РФ), предоставление такой меры социальной поддержки, как компенсация уже понесенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеет целевое назначение - уменьшение фактических затрат по оплате жилого помещения, в котором гражданин проживает.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Галанов А.С. является собственником ? доли <адрес> (л.д.7).
Работая преподавателем в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования в посёлке Красково городского округа Люберцы Московской области, истец имеет право на меры поддержки в виде ежемесячных денежных компенсаций стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг (код льготы 50030), которые были назначены на основании решения органа социальной защиты (л.д.8).
Истцом в материалы дела представлен расчет о начисленных и оплаченных им сумм за период с июля 2016 года по июль 2019 года, из которого следует, что начисления составляют <...> руб., оплата – <...> руб. (л.д.9). В подтверждение оплаты истцом представлены квитанции и чеки.
Ответчик представленные истцом доказательства не оспорил. Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доказательств наличия задолженности у истца по оплате коммунальных услуг и содержания жилого помещения с учетом наличия указанных льгот, не представил.
При этом суд обращает внимание на то, что в ходе судебного разбирательства суд удовлетворил ходатайство директора ООО «Сафоновская УК» об отложении слушания дела для представления документов, опровергающих доводы, изложенные в исковом заявлении (л.д.72).
При таких обстоятельствах, учитывая принцип состязательности сторон, пассивную позицию ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным наличие задолженности по коммунальным платежам и оплате содержания жилого помещения, отображающейся в едином платежном документе, лицевой счет <...> за период с июня 2016 года по декабрь 2019 года включительно.
Требования Галанова А.С. об обязании ООО «Сафоновская УК» впредь не допускать необоснованного начисления каких-либо сумм, подлежащих оплате, кроме фактической стоимости предоставленных жилищно-коммунальных услуг и платы за содержание жилого помещения, не подлежат удовлетворению, т.к. направлены на будущее время, что противоречит закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Галанова А. С. удовлетворить частично.
Признать незаконным наличие задолженности по коммунальным платежам и оплате содержания жилого помещения, отображающейся в едином платежном документе, лицевой счет <...> за период с сентября 2016 года по декабрь 2019 года включительно.
Обязать ООО «Сафоновская УК» исключить задолженность по коммунальным платежам и оплате содержания жилого помещения, принадлежащего Галанову А.С. за указанный период.
В удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Сафоновская УК» впредь не допускать необоснованного начисления каких-либо сумм, подлежащих оплате, кроме фактической стоимости предоставленных жилищно-коммунальных услуг и платы за содержание жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 10 февраля 2020 года