Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2015 от 09.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

город Ивдель 3 июля 2015 года

Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Микрорайон» - Фаргиевой Н.В.,

ст.помощника прокурора города Ивделя Есаулковой А.П.,

при секретаре – Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Тренихина А.И. №85 от 27.05.2015 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Микрорайон» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 20000руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Тренихина А.И. №85 от 27.05.2015 года ООО «Микрорайон» признано виновным в том, чтоООО «Микрорайон», являющееся управляющей организацией по управлению многоквартирными домами микрорайонаИвдель-3 г. Ивдель в нарушение требований Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 года №261-ФЗ за период с 01.08.2014 года в домах №№3, 7, 11, 15, 20, 22 по ул. 50 лет Октября, №№9-13 по ул. Космонавтов, №12 по ул. Коммунальная, №№1, 8, 10, 18, 20 по ул. Южная, №3 по ул. Заводская не приняла мер по обеспечению требований энергетической эффективности предъявляемых к многоквартирным домам, требований по оснащенности домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Будучи несогласным с данным постановлением директор ООО «Микрорайон» Вербец В.А. подала в Ивдельский городской суд жалобу в которой просит постановление отменить поскольку инженерное общедомовое оборудование ГВС и ХВС многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «Микрорайон» из-за высокой степени изношенности требует капитального ремонта проведение которого возможно только на основании решения общего собрания собственников помещений.

В судебном заседании представитель ООО «Микрорайон» Фаргиева Н.В. поддержала жалобу по указанным в ней основаниям, добавив, что отсутствие технической возможности для установления приборов учета подтверждена соответствующими актами, составленными сотрудниками ООО «Микрорайон»; в домах №26, 28 по ул. 50 лет Октября счетчики ХВС и ГВС установлены, но находились в неисправном состоянии из-за затопляемости подвалов нечистотами вследствие изношенности трассы.

Ст.помощник прокурора города Ивделя Есаулкова А.П. считает постановление законным и обоснованным, поскольку представленные акты об отсутствии технической возможности для установления приборов учета не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а принятого в установленном порядке решения о признании указанных домов аварийными или нуждающимися в капитальном ремонте не принято.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12, ч.1, 5 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 года №261-ФЗ потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; обязанность по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечение оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии возложена на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома

Согласно постановления прокурора города Ивделя о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.04.2015 года и приложенных к нему материалов факт нарушения ООО «Микрорайон» требований Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 года №261-ФЗ выразившийся в отсутствии многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов выявлен в результате проверки, проведенной ст.помощником прокурора города Ивделя Есаулковой А.П., не оспаривался директором ООО «Микрорайон» Вербец В.А. и подтверждается соответствующими актами.

Наличие у ООО «Микрорайон» обязанности по принятию мер по обеспечению требований энергетической эффективности предъявляемых к многоквартирным домам, требований по оснащенности домов приборами учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах обслуживаемых данным обществом, подтверждена представленными документами, в том числе уставом и договорами на управление многоквартирными домами.

Административная ответственность по ч.4 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов требований энергетической эффективности, предъявляемой к многоквартирным домам и требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Имеющиеся в материалах административного производства акты обследования домов в связи с проведением мероприятий по подготовке к зиме 2014-2015 года, составленные в сентябре 2014 года не подтверждают отсутствие технической возможности установить в домах приборы учета используемых энергетических ресурсов, а соответствующее обследование на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, согласно представленным актам проведено ООО «Микрорайон» в мае 2015 года после возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности.

Поскольку каких-либо уважительных причин не выполнения вышеназванных требований законодательства по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ООО «Микрорайон» не представлено, возможность проведения указанных мероприятий подтверждена действиями сотрудников ООО «Микрорайон» начавших принимать меры по исполнению указанных требований после возбуждения дела и привлечения представленными доказательствами подтверждено, что ООО «Микрорайон» надлежащих мер по обеспечению требований энергетической эффективности многоквартирных домов и требований по их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов не принималось.

Учитывая, что виновность ООО «Микрорайон» в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, ООО «Микрорайон» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Тренихина А.И. №85 от 27.05.2015 года в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Микрорайон» по ч.4 ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Микрорайон» Вербец В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ивдельский городской суд.

Судья А.А. Михель