Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2521/2021 ~ М-2202/2021 от 03.08.2021

63RS0007-01-2021-003653-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» сентября 2021 года                              г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Казанцевой Н. П. к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Казанцева Н.П. обратилась в суд с иском к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в котором указала, что она, как член СНТ СН «<данные изъяты>» владеет и пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №, с разрешенным использованием «для ведения гражданами садоводства и огородничества», отнесенного к землям населенных пунктов. Истица решила воспользоваться своим правом и оформить данный участок в собственность бесплатно. Все необходимые документы с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка были поданы в администрацию Волжского района Самарской области для последующего предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с п.8 ст. 39.15 ЗК РФ. Однако истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена. Истец в настоящий момент является членом СНТ СН «<данные изъяты>» и владеет спорным участком, что подтверждается заключением правления СНТ СН «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Как член СНТ СН «<данные изъяты>», истец добросовестно исполняет свои обязанности, вносит членские взносы, платит соответствующие обязательные платежи. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, с разрешенным использованием «для ведения гражданами «садоводства и огородничества», в границах, согласно схеме расположения земельного участка подготовленного кадастровым инженером Чекиной Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся неотъемлемой частью данного решения.

Представитель истца Савковский Д.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Представитель СНТ СН «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № общего отчетно-выборного собрания СНТ СН «<данные изъяты>», судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Казанцева Н.П. принята в члены товарищества, в связи с приобретением и выделением ей земельного участка в <адрес>.

Указанный участок ранее был предоставлен в пользование отцу истицы Куслиеву П.Н., который являлся членом садового товарищества, что подтверждается списками членов СНТ «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ. в члены СНТ принята дочь Куслиева П.Н. – Казанцева Н.П..

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о характеристиках данного земельного участка и зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Согласно ответу из Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. информация о предоставлении Казанцевой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких-либо земельных участков на территории <адрес> – отсутствует.

При обращении в администрацию муниципального района <адрес> Казанцевой Н.П. отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что план-схема СНТ СН «<данные изъяты>» не согласована, а также с тем, что в имеющихся в управлении списках членов Казанцева Н.П. не числится.

Указанное обстоятельство препятствует Казанцевой Н.П. в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Между тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для ограничения прав граждан на оформление в собственность бесплатно находящихся в законном пользовании земельных участков.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «<данные изъяты>».

Сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду документов следует, что СНТ СН «<данные изъяты>» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец обрабатывает и использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, задолженности по оплате не имеет.

Таким образом, требования истца Казанцевой Н.П. о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года               N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Чекиной Ю.А., площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 529 кв.м, что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера Чекиной Ю.А. при внесении координат характерных точек границ земельного участка и сопоставлений с данными из кадастрового плана территории № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений с границами соседних земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не выявлено.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Казанцевой Н. П. удовлетворить.

Признать за Казанцевой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Чекиной Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                          С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2021г.