Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2013 ~ М-161/2013 от 17.05.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2013 г.                                    с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием заместителя прокурора Тегульдетского района Томской области Дранишникова С.В., представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента лесного хозяйства Томской области, - Бовсуновского Я.В., в отсутствие представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ», представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Областного государственного казенного учреждения «Томское управление лесами», рассмотрев в открытом судебномзаседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ» /..../,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ» /..../.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проверки соблюдения ответчиком лесного законодательства были выявлены нарушения/..../

/..../

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на статьи 17, 42, 58 Конституции Российской Федерации, ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации, п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор просит обязать ответчика в срок до /..../ года провести работы /..../

В судебном заседании заместитель прокурора Тегульдетского района Томской области Дранишников С.В. заявленные требования поддержал.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента лесного хозяйства Томской области, - Бовсуновский Я.В., действующий на основании доверенности от /..../, требования прокурора поддержал.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Областного государственного казенного учреждения «Томское управление лесами».

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ».

Заслушав заместителя прокурора Тегульдетского района Томской области Дранишиникова С.В., представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента лесного хозяйства Томской области, - Бовсуновского Я.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с исковым заявлением в пределах своих полномочий.

Согласно ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.п.1-4 ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Как следует из ст.5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч.1 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Согласно ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Как следует из ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с абзацем 2 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ
«О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как следует из ст.9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Как следует из ч.1 ст.52 Лесного кодекса Российской Федерации, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с ч 3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417.

В соответствии с п.16 указанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Правила заготовки древесины утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 г. N 337.

Согласно п.61 указанных Правил очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Как установлено судом, /..../. Своими действиями ответчик создал условия для распространения лесных пожаров, препятствия для их тушения, что свидетельствует о наличии угрозы нарушения прав граждан на жизнь, жилище, установленных ст.ст.20, 40 Конституции Российской Федерации, угрозы уничтожения принадлежащего гражданам и организациям имущества, нарушил закрепленные в ч.1 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации права неопределенного круга лиц свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Указанные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые соответствуют друг другу, образуя непротиворечивую совокупность. Оценивая в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

/..../.

Данные факты подтверждаются также фототаблицей, схемой.

/..../

/..../

/..../

Доказательства устранения нарушения законодательства /..../ суду не представлены. В соответствии с ч.1 ст.56, ч.2 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает данный факт недоказанным.

С учетом изложенного, иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ» об очистке мест рубок (лесосеки) от порубочных остатков подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем работ, выполнение которых необходимо для очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков, суд считает возможным установить срок продолжительностью в один месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.,ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ» /..../ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ХЕНДА-СИБИРЬ» провести в срок не позднее месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу работы /..../ /..../.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Тегульдетский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                       подпись               А.А. Родиков

Верно

Судья Тегульдетского районного суда Томской области                              А.А.Родиков