Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1122/2016 ~ М-1089/2016 от 18.10.2016

Дело № 2–1122/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 декабря 2016 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.,

при секретаре Соич Е.А.,

с участием истца Зырянова В.Н. и его представителя Антохиной Е.А.,

представителя третьего лица Горбуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зырянова В.Н. к Министерству внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Истец    Зырянов В.Н. обратился в суд с иском к МВД России о взыскании страхового возмещения в связи с наступлением страхового случая, в размере 584 338 руб. 12 коп. и компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование иска истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел. Был уволен ДД.ММ.ГГГГ со службы с должности <...> приказом начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» № от ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.3 ст.82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел). Согласно заключению военно-врачебной комиссии при филиале ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Зырянов В.Н был признан негодным к службе в органах внутренних дел по причине заболевания, полученного в период прохождения службы. ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность <...> группы, причина инвалидности – «заболевание получено в период военной службы». В соответствии с положениями Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», при установлении застрахованному лицу инвалидности 3 группы до истечении 1 года после увольнения со службы выплачивается страховая выплата в размере 500 000 рублей. Он обратился за соответствующей выплатой в ООО СК «ВТБ Страхование», с которой у МВД России был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В августе 2016 года истцом получен отказ в выплате с указанием на то, что государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ применяется к страховым случаям, наступившим в 2015 году, а на 2016 год такой контракт не заключен. Рекомендовано обратиться в страховую компанию, с которой у МВД России заключен государственный контракт на 2016 год. Впоследствии истец также обращался с заявлением о выплате страхового возмещения непосредственно в МВД России, где ему было отказано, и в ООО «Страховая компания Арсеналъ», с которой у МВД России заключен государственный контракт на 2016 год, откуда ответ до настоящего времени не получен. Истец полагает, что поскольку страховой случай наступил в течение одного года после его увольнения, он имеет право на страховую выплату. С учетом размера индексации, установленного Постановлениями Правительства РФ, страховое возмещение составляет 584 338 руб. 12 коп. В результате неправомерных действий ответчика по невыплате страхового возмещения, истец испытывал нравственные и моральные страдания, находясь в состоянии стресса. Компенсацию морального вреда оценивает в размере 50 000 рублей. Просит взыскать с ответчика страховое возмещение в размере 584 338 руб. 12 коп. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель отказались от исковых требований в части взыскания страхового возмещения в связи с тем, что ООО «Страховая компания «Арсеналъ» выплатила страховое возмещение в размере 584 338 руб. 12 коп. до рассмотрения гражданского дела. Определением суда от 16.12.2016 года отказ истца от части иска прият судом, производство по делу в данной части прекращено.

Требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей истец и его представитель поддержали в полном объеме по доводам, указным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что в соответствии с законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба. В силу закона обязанность своевременно заключить со страховой компанией государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации возложена на МВД России, которое должно было заключить договор в начале текущего года. Однако на 2016 год МВД России заключило с ООО «Страховая компания «Арсеналъ» договор обязательного государственного страхования лишь в сентябре 2016 года. В результате чего истец в течение длительного времени после наступления страхового случая не мог получить страховую выплату. Страховое возмещение выплачено ему лишь в начале декабря 2016 года, после подачи иска в суд. Истец был вынужден защищать свои нарушенные права, обращался в МВД России, в ООО «Страховая компания «ВТБ Страхование», ООО «Страховая компания «Арсеналъ», в МУ МВД России «Нижнетагильское», велась длительная переписка. В результате неправомерных действий ответчика по несвоевременному заключению договора обязательного государственного страхования, и, как следствие, длительной невыплате страхового возмещения, истец испытывал нравственные и моральные страдания, находился в состоянии стресса, обращался за медицинской помощью. При этом необходимо учитывать состояние его здоровья, поскольку истец является инвалидом <...> группы. Полагает, что в данном случае МВД России, как лицо, несвоевременно заключившее договор обязательного государственного страхования, должно нести ответственность по выплате истцу компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Данную сумму полагают разумной, соответствующей степени нравственных и моральных страданий, перенесенных истцом.

Представитель ответчика МВД России, представители третьих лиц ООО «Страховая компания «ВТБ Страхование», ООО «Страховая компания «Арсеналъ», своевременно извещенные судом о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Нижнетагильское» возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что отсутствуют правовые основания для взыскания компенсации морального вреда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МВД России и представителей третьих лиц ООО «Страховая компания «ВТБ Страхование», ООО «Страховая компания «Арсеналъ».

Заслушав истца и его представителя, представителя третьего лица МУ МВД России «Нижнетагильское», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий, осуществляемое за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям) (пункт 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" перечислены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, одним из которых является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно пункту 1 статьи 6 названного Федерального закона договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

На основании ст.2 указанного закона страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба.

В силу положений части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции", если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 937 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что истец Зырянов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, последняя занимаемая должность - <...>что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 23), другими материалами гражданского дела.

Зырянов В.Н. был уволен ДД.ММ.ГГГГ со службы с должности <...> приказом начальника МУ МВД России «Нижнетагильское» № от ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.3 ст.82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) (л.д.20).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии при филиале ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Зырянов В.Н был признан негодным к службе в органах внутренних дел по причине заболевания, полученного в период прохождения службы (л.д. 15-19).

ДД.ММ.ГГГГ Зырянову В.Н. установлена инвалидность <...> группы, причина инвалидности – «заболевание получено в период военной службы» (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ между МВД Российской Федерации и ООО «Страховая компания «Арсенал» был заключен государственный контракт №, предметом которого является страхование в 2016 году (начиная с 01 января 2016 года) жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе и истца Зырянова В.Н.

Поскольку истцу установлена <...> группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, инвалидность наступила в течение одного года после увольнения истца со службы, Зырянов В.Н. имеет право на получение страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, на него распространяется действие Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между МВД Российской Федерации и ООО «Страховая компания «Арсенал».

Во исполнение указанного контракта ООО «Страховая компания «Арсенал» произвела истцу выплату страхового возмещения, в связи с чем истец отказался от исковых требований о взыскании страхового возмещения.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный выше государственный контракт заключен МВД Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Суд полагает, что МВД Российской Федерации выполнило свои обязательства по страхованию жизни и здоровья сотрудников, заключив государственный контракт со страховой компанией.

В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса Российской Федерации к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, принадлежащие гражданину от рождения, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Их защита осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу закона под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Требования о выплате страхового возмещения носят имущественный характер, а Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» не предусмотрена возможность взыскания компенсации морального вреда при нарушении прав на выплату страхового возмещения.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда фактически направлены не на защиту каких-либо неимущественных прав, а основаны на обстоятельствах длительности получения страхового возмещения, то есть иск вытекает из имущественных отношений, при этом специальный закон, позволяющий в рамках рассматриваемого спора возложить на МВД Российской Федерации ответственность по выплате истцу компенсации морального вреда, отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Зырянова В.Н. к Министерству внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2016 года.

Судья: подпись