Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-975/2019 от 14.10.2019

Судья Стерхова А.Ю.

Дело № 7-2379/2019 / 12-975/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 13 ноября 2019 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Назарова Виктора Анатольевича на определение судьи Ильинского районного суда Пермского края от 12.09.2019 об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, о ее возвращении заявителю,

у с т а н о в и л а:

Постановлением и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по пермскому краю от 09.08.2019 №АА09-611-19 ООО «Вознесенский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Назаровым В.А., действующим от имени ООО «Вознесенский». Была подана жалоба на данное постановление в Ильинский районный суд Пермского края.

Определением судьи Ильинского районного суда Пермского края от 12.09.2019 в принятии жалобы Назарова В.А. в защиту интересов ООО «Вознесенский» на постановление от 09.08.2019 отказано, жалоба возвращена заявителю.

Назаров В.А. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене определения от 12.09.2019, указав на то, что ранее определением от 06.09.2019 жалоба возвращалась в связи с подписанием ее неуполномоченным лицом – Назаровым В.А. 10.09.2019 жалоба подана повторно, к ней приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в котором указано на устранение замечаний, послуживших ранее основанием для возвращения жалобы.

В судебном заседании заявитель жалобы Назаров В.А. жалобу по ее доводам поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Назарова В.А., исследовав материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Возвращая жалобу защитника Назарова В.А., судья районного суда исходил из отсутствия в представленной заявителем доверенности от 01.04.2019 полномочий по представлению интересов ООО «Вознесенский» в производстве по делам об административных правонарушениях с правом обжалования решений административных органов.

Вместе с тем, в имеющейся в деле доверенности от 01.04.2019, приложенной к жалобе, адресованной в Ильинский районный суд Пермского края, прямо указано на право Н. представлять интересы ООО «Вознесенский» в судах общей юрисдикции (всех судебных инстанциях) и совершать все процессуальные действия, в том числе, подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (л.д. 20).

Кроме того, как следует из постановления от 09.08.2019, Назаров В.А. участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть был допущен в качестве защитника к производству по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из буквального содержания данной нормы, защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу.

Равным образом ст.30.1 КоАП РФ защитник отнесен к числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Положения названных норм и то обстоятельство, что Назаров В.А. был допущен должностным лицом к участию в производстве по настоящему делу в качестве защитника юридического лица, позволяет сделать вывод о том, что он имела полномочия обжаловать постановление, состоявшееся по делу об административном правонарушении.

Изложенное оставлено судьей Ильинского районного суда Пермского края без внимания, равно как и содержание доверенности, представленной к жалобе, поступившей в Ильинский районный суд Пермского 12.09.2019, доверенности, что привело к необоснованным выводам и принятию им незаконного решения.

Юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для отказа в принятии жалобы, ее возвращения заявителю по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.

При таких обстоятельствах определение от 12.09.2019 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а материалы по жалобе защитника Назарова В.А. на постановление должностного лица от 09.08.2019 - возвращению в Ильинский районный суд Пермского края на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Обращается внимание на наличие в деле ходатайства о восстановлении срока обжалования принятого должностным лицом акта.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Определение судьи Ильинского районного суда Пермского края от 12.09.2019 об отказе в принятии жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, ее возвращении заявителю отменить, дело – направить в тот же суд на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья – подпись