№ 2-110/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Яковлевка 27 февраля 2015 г.
Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.
при секретаре Черных О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Тесленко Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
Установил:
Администрация Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском, в котором просит признать за Яблоновским сельским поселением Яковлевского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 185 баллогектаров в земельном участке общей площадью 509,3 га, кадастровый номер - № разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10000 метрах от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Тесленко Г.В. В обоснование иска указав, что в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственному кооперативу «Сельчанка» было предоставлено 343 га сельскохозяйственных угодий, из них 343 га пашни. Постановлением администрации Яковлевского района от 23.02.1994 г. № 55 в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственного кооператива «Сельчанка» передано 343 га земель. Постановлением Главы администрации Яковлевского района Приморского края от 12.08.1998 г. № 330 было поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельство на право собственности на земельную долю каждому члену сельскохозяйственного кооператива «Сельчанка», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности в размере 185 баллогектаров. Общий список собственников составил 182 человека, в числе которых числится Тесленко Г.В.Постановление администрации муниципального образования Яковлевский район от 20.10.2003 г. № 442 «О вступлении членов сельскохозяйственного кооператива «Сельчанка» в сельскохозяйственный кооператив «Полевой» со своими земельными паями из СХПК «Сельчанка» переданы 97 пайщиков кооперативу «Полевой». Таким образом в кооперативе «Сельчанка числится 85 собственников земельных долей с общей площадью земли, переданной в коллективно-долевую собственность, 509,3 га. Указанный земельный участок общей площадью 509,3 га расположен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10000 метрах от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственный кооператив «Сельчанка» решением Арбитражного суда Приморского края от 17.07.2006 г. признан несостоятельным (банкротом), в настоящее время деятельность прекращена полностью. Администрацией Яблоновского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в сельскохозяйственном кооперативе «Сельчанка», в связи с чем, было издано постановление администрации сельского поселения от 01.08.2012 г. № 25-а «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Яблоновского сельского поселения», согласно которому была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Из 85 человек, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности, своим правом не воспользовались 72 человека, которые не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд и более. Тесленко Г.В. не зарегистрировала свое право на земельную долю. С момента получения и до настоящего времени Тесленко Г.В.не использует эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог. Полный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Приморская газета» от 14.09.2012 г. № 81 не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 75 участникам долевой собственности, в том числе доля Тесленко Г.В. Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Яблоновского сельского поселения. Граждане, которые считали, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей должны были представить в письменной форме возражения в администрацию поселения. Однако на день проведения общего собрания участников долевой собственности возражения от Тесленко Г.В.не поступили. На общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Сельчанка», проведение которого было назначено на 18.12.2012 г. в 11 часов 00 минут в здании Досугово-библиотечного центра по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Яблоновка, ул. Партизанская, д. 10, Тесленко Г.В. не явилась. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 18.12.2012 г. № 5, составленному комиссией сельского поселения, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением от 15.01.2013 г. № 01 администрация Яблоновского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля Тесленко Г.В. Таким образом, у администрации сельского поселения возникло право для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю Тесленко Г.В., признанную в установленном порядке невостребованной.
Ответчику Тесленко Г.В. была направлена судебная повестка о времени и месте судебного заседания. Данная повестка направленная заказной почтой с уведомлением о вручении, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Судом приняты меры к извещению ответчика, поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Представитель истца Козлова Г.С., действующая на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования поддержала.
Как следует из материалов дела, Тесленко Г.В. являлась участником коллективно-долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Сельчанка» и наделялся земельной долей в размере 185 баллогектаров согласно постановлению администрации Яковлевского района Приморского края от 12.08.1998 г. № 330.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (действовавшего на тот период времени), владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий,
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество,
- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив,
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» разработано Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
В силу п. 19 указанного постановления Правительства РФ, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 16 указанного постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:
- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,
- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,
- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В ходе судебного заседания установлено, что Тесленко Г.В. более трех лет подряд не распоряжалась своей земельной долей, то есть не получала ее с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не вносила земельную долю в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, не продала или не сдала в аренду другим владельцам долей (паев). Доказательств того, что она внесла земельную долю в качестве взноса в сельскохозяйственный кооператив «Сельчанка» не представлено.
Учитывая данные обстоятельства, указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной. Предусмотренный законом порядок признания земельной доли невостребованной администрацией Яблоновского сельского поселения не нарушен.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
Таким образом, требование администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края о признании права собственности на земельную долю Тесленко Г.В., является обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 185 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 509,3 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10000 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░