Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-799/2012 ~ М-817/2012 от 16.11.2012

Дело № 2-799/2012                                                                              

Решение

     Именем Российской Федерации

г. Ковылкино Республики Мордовия                              19 декабря 2012 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре судебного заседания Тишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акшевской М.Е. к администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о включении в список граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия,

установил:

      Акшевская М.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о включении в список граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.

      В обоснование заявленных требований указала, что на праве собственности ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

     В апреле 2012года, ее дом и надворные постройки сильно пострадали от паводка (разлива реки Мокша), в результате которого, ей был причинен значительный материальный ущерб.

     Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012г. от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, площадью <N> кв.м., имеются следующие повреждения: <данные изъяты>

Заключение комиссии:

- размер единовременной материальной помощи (из расчета 10 тыс.рублей на человека, но не более 50 тыс.рублей на семью) составляет 10 тысяч рублей;

- размер финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества составляет 50 тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию Ковылкинского муниципального района РМ, с просьбой включить ее в списки граждан РФ, пострадавших в результате паводка произошедшего в апреле 2012г. на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

ДД.ММ.ГГГГ она получила извещение № от ДД.ММ.ГГГГ из администрации Ковылкинского муниципального района, в котором указано, что выплата единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости производится на основании Постановления Правительства РМ от 15.05.2012г. №180 «Об утверждении порядка предоставления единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи утратой имущества первой необходимости гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Мордовия, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012года на территории Республики Мордовия» по предоставлению документов. Также дополнительно сообщалось, что она не включена в список граждан, чье имущество пострадало от весеннего паводка 2012года, так как она на момент паводка не была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> и не имела правоустанавливающих документов на вышеуказанный дом.

Считает, что администрация Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ нарушает ее права и законные интересы.

В целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. №750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», п.3 ст. 13 Закона Республики Мордовия от 28.12.2004г. № 102-3 « О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», Глава Республики Мордовия В.Д. Волков постановил предоставить гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Мордовия, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012г. на территории Республика Мордовия:

- единовременную материальную помощь в сумме 10 000 рублей на человека, но не более 50 000 рублей на семью,

- за частично утраченное имущество -50 000 рублей на человека.

В соответствии сост. 18 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций:

В силу ст.2 ФЗ от25.06.1993г № 5242-1 (в ред. от 06.12.2011г) « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанный жилой дом она получила по наследству от ее матери К.Е.Н., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ После смерти К.Е.Н., она как фактический собственник постоянно ухаживала за домом, производила в доме ремонт, сажала огород. То, что вышеуказанный дом принадлежит ей по наследству, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.20 ГК РФ, ФЗ от 21.12.1994 г №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ФЗ от 26.06.1993г № 5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», Постановления Правительства РФ от 13.10.2008г. № 750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», Закона Республики Мордовия от 28.12.2004г. № 102-3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия»,

        просит обязать администрацию Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия включить ее, Акшевскую М.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, как собственника жилого дома расположенного по адресу: <АДРЕС>, в списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012года на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

В судебном заседании истица Акшевская М.Е. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Зыбина Н.П.- глава администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей на основании Устава, исковые требования признала, суду показала, что жилой дом, принадлежащий Акшевской М.Е. по наследству, расположенный по адресу: <АДРЕС>, действительно попал в зону подтопления и в результате паводка поврежден. Однако единовременную материальную помощь пострадавшие граждане получают по адресу, где они зарегистрированы, и оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества осуществляется в отношении граждан, зарегистрированных на занимаемой площади. Акшевская М.Е. не зарегистрирована по месту проживания, поэтому не была включена в список на единовременную помощь гражданам, пострадавшим в результате паводка. При вынесении судом решения, администрация не возражает включить ее в список на единовременную помощь.

         В судебное заседание представитель третьего лица - администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явился, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

       В судебное заседание представитель третьего лица - Государственного казенного учреждения «Соцзащита по Ковылкинскому району» не явился, согласно заявлению, просила дело рассмотреть в отсутствии представителя.

       Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из акта обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате паводка от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, площадью <N> кв.м., имеет следующие повреждения: <данные изъяты>

Заключение комиссии: размер единовременной материальной помощи (из расчета 10 тыс.рублей на человека, но не более 50 тыс.рублей на семью) составляет 10 тыс.рублей; размер финансовой помощи в связи с утратой имущества - 50 тыс.рублей на человека, составляет 50 тысяч рублей.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Ковылкинского нотариального округа Республики Мордовия, наследницей указанного в завещании имущества К.Е.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Акшевская М.Е..

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что Акшевской М.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принадлежит жилой дом, общей площадью <N> кв.м., находящийся в <АДРЕС>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района, Акшевской М.Е. принадлежит по наследству кирпичный жилой дом, по адресу: <АДРЕС>

Согласно подпунктам г, д пункта 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 750 (с изменениями и дополнениями), бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью);

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Пункт 3 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 102 -З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» гласит, что Глава Республики Мордовия вправе устанавливать иные меры социальной поддержки граждан.

В связи с изменениями № 180-УГ от 14 июня 2012 года, внесенными в Указ Главы Республики Мордовия от 11 мая 2012 года № 82 -УГ «О предоставлении единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия», постановлено:

1.Предоставить гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия:

1) единовременную материальную помощь в сумме 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью;

2) финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека.

        В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

    В связи с изложенным исковые требования Акшевской М.Е. об обязании администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     Р е ш и л:

         Исковые требования Акшевской М.Е. - удовлетворить.

Обязать администрацию Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия включить Акшевскую М.Е. в списки граждан на оказание единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: