Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2015 (2-544/2014;) ~ М-509/2014 от 28.11.2014

Дело № 2-22/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

с участием представителя ответчика Костаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в Очерский районный суд с иском к Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ (далее по тексту Организация). Запись о создании внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - №.

В соответствии с положениями ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. Однако Организация с 2013 г. не выполняет требования абзаца 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ. Подтверждением данного факта является:

- отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ.

- отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организацией с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило письмо от Председателя Пермской краевой организации профсоюзов работников здравоохранения РФ ФИО2, которым сообщено об отсутствии деятельности Организации, малочисленностью её членов, в связи с чем просят прекратить деятельность организации в судебном порядке и исключить из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, а также непредставление информации о продолжении своей деятельности и отсутствие деятельности Организации, Управление просит суд признать Первичную профсоюзную организацию Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить указанную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, на заявленных требованиях настаивает.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Пермской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ Костарева В.Н. против заявленных требований не возражает.

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, считает иск Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю края подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п.п. 2,3 ст. 61 ГК РФ по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица, по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Независимо от воли участников юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» основанием для ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ. Запись о создании внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН – № /л.д.5-9/.

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства (ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях" Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Систематическое непредставление Организацией в контролирующий орган (т.е. Управление) информации о своей деятельности и других сведений, значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью Организации, и как следствие этого, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В материалах дела имеется информация от Председателя Пермской краевой организации профсоюзов работников здравоохранения РФ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он просит инициировать Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю ликвидацию юридического лица – Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ, в связи с малочисленностью организации, в судебном порядке и исключить из ЕГРЮЛ /л.д.10/.

В судебном заседании установлено, что Первичнаа профсоюзная организация Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ неоднократно нарушало требования федерального закона о предоставлении необходимых сведений уполномоченному территориальному органу - Министерство юстиции РФ по Пермскому краю, в силу чего имеются основания для удовлетворения исковых требований о ликвидации организации по решению суда.

Факт неисполнения ответчиком требований, предъявляемых к некоммерческой организации, подтверждается материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях" и опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Таким образом, судом установлены факты неоднократного непредставления Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидация ответчика является соразмерной допущенным нарушениям мерой ответственности.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Первичной профсоюзной организации Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Очерской центральной районной больницы Профсоюза работников здравоохранения РФ ОГРН – № прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить указанную Организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И.В.Кляусова