Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-59/2021 от 24.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года                            <адрес>

Судья Медвенского районного суда <адрес> Дремова И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ИППСП ОБППСП УМВД России по <адрес> ст. лейтенантом ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Медвенский районный суд <адрес> для рассмотрения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что данное дело не может быть принято к рассмотрению Медвенским районным судом <адрес> и подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно принципам, закрепленным в статьях 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Такое лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут ФИО1, находясь в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> нарушение п.13.2 ФИО2 <адрес> от 10.03.2020№60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 N 434-рг) не обеспечил ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако на момент составления протокола, п.13.2 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 N 434-рг), на который ссылается должностное лицо в протоколе об административном правонарушении, утратил силу в связи с изданием распоряжения Губернатора Курской области от 01.02.2021 N 30-рг.

В материалах дела также имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного материала по месту его жительства: <адрес> с. В.реутец <адрес>.

Определением врио заместителя начальника отдела полиции Железнодорожный ОП УМВД Росси по <адрес> подполковником полиции ФИО5 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Медвенский районный суд ФИО2 <адрес>.

Вместе с тем из системного толкования части 1 статьи 23.1 и части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обсуждение ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, отнесено к компетенции лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, в данном случае - судьи.

Кроме, того в Обзоре судебной практики за IV квартал 2008 г. Верховный Суд РФ указал на то, что удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо. Суд также отметил, что в случае заявления соответствующего ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело, обязано занести его в протокол, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные ст. 28.8 КоАП.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ в отношении ФИО1 в отдел полиции Железнодорожный ОП УМВД Росси по <адрес>.

Судья                (подпись)                         И.Г.Дремова

Копия верна:

Судья                                         И.Г.Дремова