Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3851/2017 ~ М-3796/2017 от 22.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре Мизановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Рудаковой ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержании общежитий г.о. Самара обратился в суд с исковым заявлением к Рудаковой С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В обосновании исковых требований истец указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за номером №. Указанное общежитие передано в эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации, содержании общежитий г.о. Самара. Рудакова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. в спорном помещении по адресу: <адрес>. Основным квартиросъемщиком являлась Рудакова С.А., на нее был открыт лицевой счет, на который производилось начисление жилищно-коммунальных услуг. Спорная жилая площадь в помещении была предоставлена ответчику по договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № на период трудовых отношений с ОАО «Кузнецов» на основании приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №. В 2015г. ответчик из общежития выехал добровольно, личные вещи вывез, задолженность по коммунальным услугам не оплатил, проживает по другому адресу. Спорное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Регистрация носит формальный характер. Согласно п.4.3.3. договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № договор прекращается вследствие истечения срока трудового договора. Вследствие прекращения трудовых отношений ответчиком утрачено дальнейшее право пользования жилым помещением. Ответчик добровольно освободил жилое помещение, но с регистрационного учета добровольно не снялся. Кроме того, ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам. Общая задолженность ответчика на ДД.ММ.ГГГГ. по жилищно-коммунальным услугам составляет 41 230, 48 руб. Вышеуказанный долг образовался в результате неоплаты следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ. С января 2015г. лицевой счет закрыт, начисления не производятся, пени не насчитываются. Наймодатель уведомлял ответчика о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается актом о неуплате жилищно-коммунальных услуг, предупреждением о погашении долга.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просит суд признать Рудакову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную с ДД.ММ.ГГГГ. утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>; снять Рудакову С.А. с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара с Рудаковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ. в комнате общежития, расположенного по адресу: <адрес> в сумме 41 230, 48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица – МП ЭСО г.о. Самара по доверенностям Буренкова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Рудакова С.А. исковые требования признала частично в части признания утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>; снятии с регистрационного учета по указанному адресу иск признала. Возражала против взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 41 230, 48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по причине пропуска истцом трехлетнего срока исковой давности, взыскания части задолженности ранее.

Представитель ответчика исковые требования признал в части по основаниям изложенным истцом.

Представитель третьего лица У МВД России по г.Самаре в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Специализированный жилищный фонд это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (п. 2 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ). Принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду определяется в установленном законодательством порядке, в соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 100 Жилищного Кодекса РФ договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ случаях.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного Кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что на основании Распоряжения территориального управления Росимущества по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за номером № На основании Договора на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ. данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара.

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара, объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Распоряжения территориального управления Росимущества по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №

В спорном помещении по адресу: <адрес> (общежитие) зарегистрирован ответчик: Рудакова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается справкой № МП ЭСО г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Приказа № Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ Рудаковой С.А. предоставлено жилое помещение в общежитии – комната №, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. между ФГУП «Средневолжское АГП» и ответчиком Рудаковой С.А. заключен Договор найма жилого помещения в общежитии №. На имя ответчика Рудаковой С.А. открыт лицевой счет №, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 4.3.3. Договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. данный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Пунктом 2.2.6. вышеуказанного договора предусмотрено, что наниматель вносит своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В 2015г. Рудакова С.А. выехала из спорного жилого помещения в общежитии добровольно, личные вещи из комнаты вывезла, задолженность по коммунальным услугам не оплатила, проживает по другому адресу. Спорное жилое помещение не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> носит формальный характер. Вследствие прекращения трудовых отношений ответчиком утрачено дальнейшее право пользования спорным жилым помещением, действие договора найма жилого помещения в общежитии прекращено собственником муниципальной собственности – Департаментом управления имуществом г.о. Самара. Ответчик добровольно освободил жилое помещение, но с регистрационного учета не снялся.

В соответствии со ст. 22 Устава г.о. Самара (утв. Решением Думы г.о. Самара №294 от 10.07.2006г.) в структуру органов местного самоуправления городского округа Самара входит Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Согласно п.1 ст. 27 Устава городского округа Самара, Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», утвержденного постановлением Самарской городской Думы от 28.05.2009 года № 754, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара, в то м числе муниципальным жилищным фондом.

Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. В соответствии с п.2.2. Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный     жилищный фонд.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, то есть Департамент управления имуществом городского округу Самара.

В силу п.9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

На основании ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Однако ответчики до настоящего времени не выполнил обязанность, предусмотренную законодательством.

Судом достоверно установлено, что ответчик Рудакова С.А. в спорном жилом помещении не проживает, действие договора найма жилого помещения в общежитии прекращено, ответчик в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, а так же учитывая в указанной части признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Рудаковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 2 п.5 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 13 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в ред. Правительства РФ от 23.07.93 г. № 726), также обязывает проживающих в общежитии граждан, использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением, своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

Судом установлено, что Рудакова С.А. в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не проживала, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Главой сельского поселения Садгород м.р. Кинель-Черкасский Самарской области, согласно которой Рудакова С.А. действительно проживала, но не зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленному расчету задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 41 230, 48 руб.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии сч.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"

Учитывая, что ответчиком заявлено о пропуске срока, суд приходит к выводу о взыскании с Рудвковой С.А. задолженности за период декабрь 2014, январь 2015 год в сумме 2 295 рублей 90 копеек

Истец при обращении в суд был освобожден от оплаты госпошлины, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ приходит к выводу, что с Рудаковой С.А. подлежат взысканию госпошлина за рассмотрение требований имущественного и неимущественного характера в размере 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Рудаковой ФИО1 о признании утратившей права пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить частично.

Признать Рудакову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, зарегистрированную с ДД.ММ.ГГГГ утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу<адрес>

Решение суда считать основанием для снятия Рудаковой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара с Рудаковой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированную с ДД.ММ.ГГГГ в комнате 62 общежития расположенного по адресу: <адрес> в сумме 2 295 рублей 90 копеек за период декабрь 2014, январь 2015 год

Взыскать с Рудаковой ФИО1 госпошлины в муниципальный бюджет в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Навроцкая