Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года
Дело 2-96/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2017 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Маренковой А.В.,
при секретаре Кирилловой Ю.Г.,
с участием истца Гордиенко Г.П.,
представителя истца Киселевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко ГП к обществу с ограниченной ответственностью «Северсервис-2» (ИНН 5190018644) о признании протокола общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Гордиенко Г.П. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северсервис-2» (ИНН 5190018644) о признании протокола общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры № в доме <адрес> в городе Мурманске. В октябре 2016 года ей стало известно, что 28 июня 2016 года собственниками жилых помещений в указанном выше многоквартирном доме проведено общее собрание, на котором принято решение об избрании в качестве управляющей компании ООО «УК «Северсервис-2» (ИНН 5190059810). Из полученного в ГЖИ МО протокола общего собрания от 28 июня 2016 года ей стало известно, что инициатором проведения указанного собрания был ответчик, а результаты собрания удостоверены подписью с её инициалами, что не соответствует действительности, поскольку данного протокола она не подписывала, о проведении указанного общего собрания уведомлена не была. В нарушение положений статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилья в многоквартирном доме о проведении собрания и повестке дня не уведомлялись, сообщение о проведении такого собрания в общедоступных местах не размещалось, собственникам не направлялось, информации об итогах проведенного собрания также не была доведена до собственников жилья. Кроме того, ни она, ни другие собственники жилья участия в общем собрании не принимали, в связи с чем при его проведении отсутствовал кворум. Таким образом, инициатором общего собрания – ответчиком по делу нарушены её права и законные интересы на участие в общем собрании, в том числе в обсуждении повестки дня, выражении собственного мнения посредством голосования по вопросам, поставленным на повестку дня, тем самым она была лишена возможности влиять на итоги голосования. Просила суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске, утвержденное протоколом общего собрания собственников помещений указанного дома от 28 июня 2016 года, недействительным.
В судебном заседании истец Гордиенко Г.П. и её представитель
Киселева В.С. исковые требования поддержали по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме, поскольку, несмотря на то обстоятельство, что в настоящее время решением общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме <адрес> в городе Мурманске избрана иная управляющая компания, оспариваемый протокол от 28 июня 2016 года содержит также решения по иным вопросам, которые являются обязательными для собственников, однако не соответствуют их интересам. Обратили также внимание суда на то обстоятельство, что инициатором общего собрания, оформленного протоколом от 28 июня 2016 года, являлись ни собственники жилых помещений в указанном доме, а управляющая компания, претендующая на управление домом, что также является нарушением процедуры проведения общего собрания.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении иска Гордиенко Г.П. отказать, указал, что общее собрание 28 июня 2016 года было проведено при наличии кворума и является легитимным, законность управления ответчиком многоквартирным домом № по <адрес> в период с 01.10.2016 по 01.12.2016 подтверждается также реестром лицензий Мурманской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В настоящее время управляющей компанией указанного дома является ООО «Управдом» с 01.12.2016 на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 23 октября 2016 года.
Выслушав истца и её представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно частям 1 и 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет (п. 1.1); принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания (п. 3.1); выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4); принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п.4.1.); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5).
В соответствии со статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с частями 2 - 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).
В силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с положениями статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец
Гордиенко Г.П. является собственником квартиры № в доме <адрес> в городе Мурманске (л.д. 8).
Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществляла управляющая организация ООО «УК «Северсервис-2» (ИНН 5190018644), что подтверждается сообщением Муниципального казенного учреждения «Новые формы управления» (л.д. 22).
На основании решения собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске, оформленного протоколом от 28 июня 2016 года с 01.10.2016 по 01.12.2016 управляющей организацией по отношению к указанному дому являлось ООО «УК «Северсервис-2» (ИНН 5190059810) (л.д. 22).
Из представленной в материалы дела копии протокола общего собрания от 28 июня 2016 года следует, что в указанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме очно-заочного голосования для решения следующих вопросов: о выборе председателя, секретаря общего собрания; об утверждении способа голосования; о порядке подписания протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; о порядке извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, итогах голосования и решениях, принятых на общих собраниях собственников; о прекращении действия договоров управления, заключенных с ныне действующей управляющей организацией ООО «УК «Северсервис-2»; о выборе управляющей организации; об утверждении договора управления многоквартирным домом; об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; о переходе на способ расчетов за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации; об определении места и адреса хранения протоколов и иных документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома; о выборе членов и председателя Совета дома; наделении полномочиями Совета дома и управляющей организации.
В материалы дела представлена копия уведомления о проведении указанного собрания, направленная в адрес МКУ «Новые формы управления»
(л.д. 26).
Из представленной копии протокола общего собрания следует, что председателем собрания была избрана истец Гордиенко Г.П., присутствовавшая на общем собрании, проведенном 28 июня 2016 года в очно-заочной форме.
Однако в судебном заседании истец Гордиенко Г.П. пояснила, что на общем собрании не присутствовала, полномочия председателя собрания не исполняла, в голосовании участия не принимала, каких-либо листов решений не заполняла, уведомления о проведении указанного собрания не получала, о проведении общего собрания, оформленного протоколом от 28 июня 2016 года, ей ничего неизвестно.
Аналогичные пояснения в судебном заседании дали допрошенный в качестве свидетелей ГАИ, ГВВ, ГВФ, МНК, ТСН, которые подтвердили, что никаких уведомлений о проведении общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме <адрес> в городе Мурманске, они не получали, о проведении такого собрания, в том числе в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 28 июня 2016 года, им ничего неизвестно, каких-либо листов решений они не заполняли, о смене управляющей организации стало известно из квитанций по оплате коммунальных услуг.
Судом принимаются показания указанных свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Так, местом хранения протоколов и иных документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома был определен офис ООО «УК «Северсервис-2»: город Мурманск, улица Лобова, дом 11/4, однако реестров, подтверждающих направление уведомлений о проведении общего собрания с повесткой дня в установленном собственниками порядке, не имеется, из пояснений истца и свидетелей в судебном заседании следует, что таких уведомлений они не получали, каким-либо иным способом, в том числе путем размещения соответствующего уведомления в местах общего пользования, о проведении собрания инициатором собрания они не извещались.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что истец не имела возможности принять участие во внеочередном общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме.
Согласно копии протокола подведения итогов внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> в городе Мурманске, проведенного в форме очно-заочного голосования 28 июня 2016 года, усматривается, что в голосовании приняли участие собственники помещений дома, обладающие 53,9% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме, общая площадь помещений составляет 9702,7 кв.м. Указано, что кворум для принятия решений имеется.
Вместе с тем суду не представлены надлежащим образом оформленные листы решений собственников жилья в многоквартирном доме, положенные в основу подсчета голосов по результатам общего собрания, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить наличие кворума на момент проведения общего собрания, однако то обстоятельство, что истец, голос которой был учтен при проведении общего собрания 28 июня 2016 года, как это усматривается из копии протокола общего собрания от 28 июня 2016 года, указывает на недостоверность сведений, изложенных в указанном протоколе общего собрания.
Доказательств обратного ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, равно как и не представлено истребованных судом доказательств законности оспариваемых решений собственников жилья в многоквартирном доме <адрес> в городе Мурманске, оформленного протоколом от 28 июня 2016 года.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования были нарушены требования статей 45, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нарушен установленный законом порядок проведения собрания, что является существенным нарушением прав, как истца, так и иных собственников жилых помещений в указанном доме, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске, оформленное протоколом общего собрания от 28 июня 2016 года, нельзя признать правомочным.
Доводы ответчика, приведенные в возражениях о правомочности указанного общего собрания, законности действий по его созыву и проведению, наличии кворума, документально не подтверждены, в связи с чем не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований при установлении указанных выше обстоятельств.
Довод ответчика о том, что в настоящее время управление домом осуществляет иная управляющая организация, не имеет правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку помимо решения о выборе управляющей организации, оспариваемым общим собранием приняты иные решения, влияющие на права собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины на сумму 300 рублей, которые подлежат возмещению истцу за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-2» (░░░ 5190018644) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-2» (░░░ 5190018644) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.