Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2014 ~ М-196/2014 от 21.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     17 марта 2014 года

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Флягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246/14 по иску администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области к Гаранину В.В., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

     Администрация сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Гаранину В.В., администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю, указав в заявлении, что Гаранин В.В. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена Гараниным В.В. при реорганизации с/артели «Дружба» в 1992 году. С момента получения и до настоящего времени Гаранин В.В. не использует принадлежащую ему земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распоряжается.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Старая Рачейка составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах сельского поселения Старая Рачейка с ДД.ММ.ГГГГ. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок с кадастровым номером № от Гаранина В.В. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей принадлежащей ему земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Старая Рачейка Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, а право собственности на данную земельную долю Гаранина В.В. прекратить.

       Представитель истца администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области - Стулкова О.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном в суд, исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело без ее участия.

     Ответчик Гаранин В.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 24).

     Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области, надлежащим образом, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, определил, рассмотреть дело без участия представителя ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области.

     Представитель ответчика - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области надлежащим образом, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд, определил, рассмотреть дело без участия представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставив разрешение по исковым требованиям администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на усмотрение суда.

             Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

             В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

              Статьей ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

              Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

               В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

              Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

              Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

              Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

               С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

               Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

                В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

               Судом по делу было установлено, что спорная земельная доля находится на территории <адрес> (л.д. 4 - 5, 12 - 14).

               На основании Постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», коллективам совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, принявшим решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и ставшим собственниками земли Комитет по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 8).

                Гаранин В.В. является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, свидетельство о праве собственности на земельную долю не получил, никаких мер по его получению и оформлению своих прав на земельную долю предпринимал.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Гаранин В.В. не изъявил своего желания на приобретение данной земельной доли, никаких действий по ее оформлению не предпринимал, свое право по владению, пользованию, распоряжению земельной долей никак не реализовывал, поэтому данную земельную долю нельзя признать принадлежавшей Гаранину В.В. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемой земельной доли на местности невозможно.

               Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Гаранина В.В., был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 9).

               В администрацию сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Гаранина В.В. из списка невостребованных земельных долей.

                 Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на собрании присутствовал 1 участник долевой собственности, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 10).

                 Постановлением главы сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля Гаранина В.В. (л.д. 11 - 14).

                 Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

           На л.д. 15 - 16 имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В списке правообладателей данного земельного участка Гаранин В.В. отсутствует.

                  Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности Гаранину В.В., в течение трех и более лет подряд собственником не использовалась, не была передана в аренду, и собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

                 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, ст. 12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

                   Исковые требования администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

                   Признать за сельским поселением Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Гаранина В.В., в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

                   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Судья: