Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2020 ~ М-189/2020 от 28.08.2020

                  Дело № 2-197/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       с. Яковлевка                                                                         21 октября 2020 г.

Яковлевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО4,

представителя ответчика – администрации Яковлевского муниципального района <адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Яковлевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на реконструированный объект - жилое помещение (автономный блок), общей площадью 123,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес> Кожевный, <адрес>.

В обоснование своих доводов истица указывает, что является собственником части жилого дома площадью 57,60 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Кожевный, <адрес>.

Постановлением от 26.05.2020г. №-па администрации Яковлевского муниципального района жилой дом. Расположенный по адресу: пер. Кожевный, <адрес>, признан домом блокированной жилой застройки без проведения реконструкции.

Постановлением от 01.06.2020г. № администрации Новосысоевского сельского поселения Яковлевского муниципального района дому, собственником которого она является, присвоен адрес: пер. Кожевный, <адрес>.

Истица, являясь собственником жилого дома, произвела его реконструкцию без требуемого разрешения, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства за счет надстройки второго этажа, площадь дома согласно техническому плану составила 123,2 кв.м. В настоящее время получение разрешения на уже осуществленную реконструкцию дома невозможно.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика – ФИО3 не возражал против заявленных требований.

          Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним селям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 6 части 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (в рамках зарегистрированного права) на этот объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 25:25:200001:1446, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Кожевный, <адрес>, назначение: земли населенных пунктов, для ведение личного подсобного хозяйства, а также собственником части жилого дома площадью 57,60 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Кожевный, <адрес>. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано государством.

Постановлением администрации Яковлевского муниципального района <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан домом блокированной жилой застройки без проведения реконструкции, <адрес> признана блоком жилого дома блокированной застройки, принадлежащим ФИО1

На основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ за №№, 30 администрации Новосысоевского сельского поселения Яковлевского муниципального района <адрес> аннулирован адрес: Российская Федерация, <адрес>, Яковлевский муниципальный район, Новосысоевское сельское поселение, <адрес>, пер. Кожевный, <адрес>, земельному участку с кадастровым номером 25:25:200001:1446 и жилому дому ФИО1 присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, Яковлевский муниципальный район, Новосысоевское сельское поселение, <адрес>, пер. Кожевный, 12в.

ФИО1 в 2020 году произвела реконструкцию своей части жилого дома, демонтировала холодную веранду, на этом месте построила двухэтажную пристройку, чем увеличила площадь дома.

Согласно техническому заключению 0028-2020 ТЗ жилой <адрес> по пер. Кожевный <адрес> находится в западной части села. Застройщик – ФИО1 является собственником земельного участка, и застройщиком при возведении пристройки к существующему дому, находящемуся в ее собственности. После реконструкции общая площадь здания составила 123,2 кв.м., санитарные и экологические нормы не нарушены, основные несущие конструкции дома находятся в нормальном техническом состоянии, ограждающие конструкции отвечают требованиям норм по теплостойкости, герметичности, дом пригоден для жилья. Существующий жилой дом и его оснащение инженерной инфраструктурой не нарушают права охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненный объем работ по возведению пристройки к жилому дому на земельном участке, принадлежащем застройщику, не противоречит градостроительному и жилищному законодательству.

Поскольку реконструкция принадлежащей ФИО1 части жилого дома выполнена в границах принадлежащего ей земельного участка, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и не привела к нарушению прав и законных интересов других граждан и к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признать право собственности истца на реконструированный объект.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Яковлевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированный объект удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированный объект (часть жилого дома) - жилое помещение (автономный блок), расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес> Кожевный, <адрес>, общей площадью 123,2 кв.м, назначение жилое, этажность: 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:25:200001:1446.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                Председательствующий      Т.А. Нестерова