Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2021 (2-5539/2020;) ~ М-4570/2020 от 30.10.2020

Дело № 2-578/2021

УИД: 36RS0002-01-2020-006121-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Пастухове Д.С.,

с участием истца Абрамовой В.В.,

представителя ответчика по доверенности Коротковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Абрамовой В.В. к акционерному обществу «Управляющая компания Коминтерновского района» о признании незаконными действий по выделению из структуры платы за содержание жилого помещения в платежном документе платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки, о понуждении исключить плату за техническое обслуживание телевизионной антенны из единого платежного документа, взыскании неосновательного обогащения в виде переплаченной суммы за неоказанную услугу, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Абрамова В.В. обратилась в суд с иском к АО «УК Коминтерновского района», в котором просила признать незаконными действия АО «УК Коминтерновского района» по выделению из структуры платы за содержание жилого помещения в платежном документе платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки, обязать ответчика исключить плату за техническое обслуживание телевизионной антенны из единого платежного документа, взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде переплаченной суммы 160 рублей за неоказанную услугу, неустойку в размере 160 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 160 рублей. В обоснование заявленных требований Абрамова В.В. указала, что является собственников квартиры (№) многоквартирного дома <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управлении АО «УК Коминтерновского района». Условиями договора управления определена плата за жилое помещение в размере 20 рублей за 1 кв.м. Ответчик в платежных документах за июнь, июль, август и сентябрь 2020 года отдельной стройкой указывал плату за услугу «Телеантенна», стоимость которой составляет 40 рублей в месяц. Вместе с тем, телевизионный кабель и коллективные телевизионные антенны включены в состав общего имущества многоквартирного дома, плата за обслуживание которых включена в плату за содержание жилого помещения. С целью получения перерасчета и исключения из структуры платежного документа платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки, истец обратились в АО «УК Коминтерновского района» с досудебной претензией, однако в добровольном порядке требования истца о возврате излишне уплаченных денежных средств ответчиком исполнено не было, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 3-6).

Истец Абрамова В.В. в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Короткова Н.В. в судебном заседании возражала против исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 50-53).

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, - общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст. 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Абрамова В.И. является собственником жилого помещения – квартиры (№), расположенной в многоквартирном доме <адрес> (л.д. 7).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Сторонами по делу не оспаривалось, что 24.04.2020 собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> проведено общее собрание, оформленное протоколом № 1, на котором, кроме прочего, рассматривался вопрос об утверждении условий управления домом с АО «УК Коминтерновского района» г. Воронежа (л.д. 75-78).

Стороной ответчика представлена форма договора управления многоквартирным домом, утвержденная на общем собрании (л.д. 88-99).

Предметом настоящего Договора является деятельность АО «УК Коминтерновского района» по управлению многоквартирным домом: АО «УК Коминтерновского района» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в границах эксплуатационной ответственности, в порядке, установленном настоящим Договором …

Согласно п. 7.1 Договора размер платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения, включающей в себя плату за услуги работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, каждого собственника помещения в МКД определяется как произведение общей площади помещения, принадлежащего данному собственнику, на стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД в расчете 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД, которая составляет всего по строке «плата за жилое помещение» - 20 руб./за кв.м.

Из представленных в материалы дела платежных документов усматривается, что ответчик вывел за верхнюю строку «содержание и ремонт жилья» обслуживание телеантенны, применив отдельный тариф по указанной услуге.

Таким образом, между сторонами настоящих правоотношений возник спор о наличии оснований для повышения тарифа и изменения перечня услуг, входящих в верхнюю строку «плата за содержание жилого помещения», предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

Возражая против доводов иска, представитель ответчика ссылается на п. 9.5 Договора управления многоквартирным домом, в соответствии с которым привлечение управляющей организацией специализированных организаций для целей исполнения своих обязательств по Договору иных лиц (специализированных, подрядных организаций, индивидуальных предпринимателей) осуществляется управляющей организацией самостоятельно. На основании п. 9.5 договора между АО «УК Коминтерновского района» и ООО «Антенная служба СКАТ» заключен договор о выполнении технического обслуживания систем коллективного приема телевидения от 01.08.2016. В соответствии с дополнительным соглашением к вышеуказанному договору многоквартирный дом <адрес> внесен в список обслуживания абонентов с 01.06.2020. На основании решения собрания собственников и условий договора управления многоквартирным домом, по мнению представителя ответчика, АО «УК Коминтерновского района» имела право на заключение договора с ООО «Антенная служба СКАТ» на выполнение технического обслуживания систем коллективного приема телевидения (л.д. 50-53).

Между тем, в силу требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 -48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно положениям п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Положениями статьи 162 ЖК РФ установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть, в том числе указаны: перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее по тексту, Правила) во исполнение требований ч. 3 ст. 39 ЖК РФ при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Из вышеперечисленных норм права следует, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома.

Согласно статье 154 ЖК РФ и Постановлению Правительства № 491 платежи за жилое помещение исчисляются в соответствии с платой за содержание, работу по управлению и ремонт общего имущества в жилом помещении, включая и технические устройства общего имущества. Платы за телеантенну отдельно ст. 154 ЖК РФ не предусматривает. Телеантенна относится к общедомовому имуществу, обслуживается в счет ежемесячных платежей за содержание дома.

Так, в соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условии расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения:

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества:

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и помещениями б многоквартирном доме.

Таким образом, Правила содержания общего имущества многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в соответствии со статьями 39 и 46?Жилищного кодекса РФ наделяют Правительство Российской Федерации полномочиями на установление таких Правил, а также регламентируют основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определение размера платы за жилое помещение. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: … межквартирные лестничные площадки: лестницы: коридоры; технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Антенна, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи, с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание антенны предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 ЖК РФ. В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание общедомовой коллективной антенны, то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей такое обслуживание.

Такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в зависимости от конструкции взаимоотношений принимается в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 ЖК РФ или в порядке, предусмотренном главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда ЖК РФ не предусматривает возможности принятия таких решений.

В указанном случае тариф на обслуживание общедомовой коллективной антенны, в том числе порядок его изменения, а также порядок внесения платы за такое обслуживание устанавливается в договоре между организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности, и собственниками помещений в многоквартирном доме или по их поручению с управляющей организацией.

Доказательств о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома и утверждении решением общего тарифа по техническому обслуживанию телевизионной антенны в размере 40 рублей в месяц, ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается, что, за спорный период июнь, июль, август, сентябрь 2020 выставляло Абрамовой В.В. счета для внесения платы за содержание жилого помещения, произвольно увеличивая плату за содержание жилого помещения (л.д. 27-30).

Указанные счета оплачены истцом в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось.

Таким образом, выставление и начисление ответчиком АО «УК Коминтерновского района» отдельной платы за телеантенну является неправомерным, нарушающим права истца, как собственника спорного жилого помещения, в связи с чем, требований Абрамовой В.В. в части признания незаконными действий по выделению из структуры платы за содержание жилого помещения в платежном документе платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки, понуждения исключить плату за техническое обслуживание телевизионной антенны из единого платежного документа, взыскания переплаты по первой строке «содержание и ремонт жилья» за период с июня по сентябрь 2020 года являются законными, правомерными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 этого же Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Согласно п. 3 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 160 рублей. Между тем, заявленный иск не обусловлен ненадлежащим оказанием услуг, в связи с чем, требование истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание степень моральных и нравственных страданий истцов, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Пункт 6 ст. 13 указанного закона предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Размер штрафа по данному делу составляет (160++500)х50% =330 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 160 рублей. Штраф в указанном размере признается судом разумным, справедливым, соразмерным последствиям нарушения прав истца и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета в размере 400 рублей, исходя из размера удовлетворенных имущественных требований, и государственная пошлина за требование неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Абрамовой В.В. к акционерному обществу «Управляющая компания Коминтерновского района» о признании незаконными действий по выделению из структуры платы за содержание жилого помещения в платежном документе платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки, о понуждении исключить плату за техническое обслуживание телевизионной антенны из единого платежного документа, взыскании неосновательного обогащения в виде переплаченной суммы за неоказанную услугу, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия акционерного общества «Управляющая компания Коминтерновского района» по выделению из структуры платы за содержание жилого помещения в платежном документе платы за техническое обслуживание телевизионной антенны в виде отдельной строки.

Обязать акционерное общество «Управляющая компания Коминтерновского района» исключить плату за техническое обслуживание телевизионной антенны из единого платежного документа.

Взыскать с акционерного общества «Управляющая компания Коминтерновского района» в пользу Абрамовой В.В. переплату по верхней строке «содержание и ремонт жилья» за период с 01.06.2020 по 30.09.2020 в размере 160 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 160 рублей, а всего взыскать 820 рублей.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Управляющая компания Коминтерновского района» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья С.А. Колтакова

Решение в окончательной форме принято 09.03.2021 г.