Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11555/2017 от 06.04.2017

Судья: Петрунина М. В. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л. А.,

судей Ивановой Т. И., Рыбачук Е. Ю.,

при секретаре Максимовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 апреля 2017 года апелляционную жалобу Зобова М. Ю. на решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Зобова М. Ю. к ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты> Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Ивановой Т. И.,

УСТАНОВИЛА:

Зобов М.Ю. обратился в суд с иском и просит установить факт содержания его в ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты> в ненадлежащих условиях, взыскав компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.

Свои требования Зобов М.Ю. мотивирует тем, что с <данные изъяты> по <данные изъяты> содержался в ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты>. Камера, в которой он содержался, была рассчитана на 10 человек. Спальных мест не хватало, приходилось спать по очереди на разных спальных местах. Кровати были сварены из металлических прутьев, постельное белье было плохого качества. В камере были грызуны, тараканы, клопы, из разбитых окон был сквозняк. Помещение плохо освещалось и плохо проветривалось, стены были грязные. Курящие находились вместе с некурящими. Унитаз был вмонтирован в пол и находился в антисанитарном состоянии. Пищу давали низкого качества. Мест для хранения вещей и продуктов в камере не было. В душевую выводили один раз в неделю. Условия содержания не соответствовали требованиям правил внутреннего распорядка следственного изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО – 3 У. Р. по <данные изъяты> Кленова С.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что Зобов М.Ю. содержался в следственном изоляторе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. За время содержания в ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты> Зобов М.Ю. размещался в камерах 28 (10 спальных мест), 48 (12 спальных мест) Режимного корпуса <данные изъяты>. Приказом У. Р. по <данные изъяты> <данные изъяты> от 09.07.2011г. "О внесении изменений в штатные расписания учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний" лимит наполняемости Следственного изолятора <данные изъяты> был установлен в количестве 399 мест. Исходя из общей камерной жилой площади, которая составляет 1617, 2 кв.м. и из установленного лимита на одного подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, содержащегося в учреждении приходится по 4,1 кв.м. Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД РФ, а также больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. Согласно планов покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных камера <данные изъяты> Режимного корпуса <данные изъяты> являлась камерой для размещения бывших сотрудников (мужчин), камера <данные изъяты> Режимного корпуса <данные изъяты> являлась диагностической камерой. В период содержания истца в камерах следственного изолятора курящие и некурящие лица из числа спецконтингента содержались в одной камере. Администрация учреждения обеспечила истца постельными принадлежностями и всеми предметами первой необходимости, что отражено в его камерной карточке. При наличии у лиц из числа спецконтингента какого-либо предмета первой необходимости, данные предметы не выдаются. В Следственном изоляторе <данные изъяты> осуществляется центральное теплоснабжение. Водоснабжение осуществляется через городской водопровод, все камеры и карцера обеспечены холодной водой, горячей воды нет ни в одной камере, канализация врезана в городской коллектор. Ежегодно ФКУ СИЗО -3 У. Р. по <данные изъяты> заключает государственные контракты на поставку воды и прием сточных вод с МУП "Водоканал-Сервис". На территории имеется баня на 12 мест с пропускной способностью 40 чел/час, прачечная. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку. На момент содержания истца все камеры следственного изолятора были оборудованы притолочно-вытяжной вентиляцией. Санузлы в камерах оборудованы напольной чашей (Генуя) с гидрозапорным устройством, ограждение выполнено из кирпича с открывающейся наружу дверкой. Расстояние от санузла до стола для приема пищи составляет не менее 100 см. Хранение лишних вещей и продуктов под кроватями запрещено. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. Посуда для приема пищи обрабатывается согласно санитарным правилам. При прибытии с этапа на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. Ремонтные работы помещений учреждения, в том числе и камер, проводились в соответствии с приказом Минюста РФ <данные изъяты> от 29.09.2001г. "Об утверждении Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства Юстиции Российской Федерации". В учреждении производилась постоянная дезинфекция помещений. Договора на проведение дезинфекционных работ заключаются ежегодно с Центром дезинфекции <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, исковые требования не признает, представлен письменный отзыв.

Представители третьих лиц У. Р. по <данные изъяты>, Управления федерального казначейства <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Решением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением, Зобов М.Ю. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 Федеральный закон от <данные изъяты> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Как установлено судом, Зобов М.Ю., 1970 года рождения, <данные изъяты> прибыл в СИЗО<данные изъяты>, где содержался в камерах 28, 48. По прибытии им были получены матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, о чем имеется подпись последнего. <данные изъяты> Зобов М.Ю. убыл из СИЗО-3 (л.д. 21-22).

Согласно книги количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО <данные изъяты>, по состоянию на <данные изъяты> всего содержалось 604 человека, по состоянию на <данные изъяты> – 656 человек, на <данные изъяты> – 577 человек, на <данные изъяты> – 585 человек (л.д. 23-28). С <данные изъяты> Зобов М.Ю. содержался в камере <данные изъяты>, предусматривающей размещение 10 человек. Согласно книги количественной проверки в данной камере превышения количества размещенных человек не было.

Согласно Журналам учета предложений, заявлений и жалоб (инв. <данные изъяты>, инв. <данные изъяты>.) за период содержания под стражей от Зобова М.Ю. поступали жалобы по личным вопросам (л.д. 45-49).

Из справки ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты> от <данные изъяты>, следует, что на период содержания Зобова М.Ю. с <данные изъяты> по <данные изъяты> помывка подозреваемых и обвиняемых производится один раз в неделю согласно приказа Министерства Юстиции РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>. Подача горячей воды в банно-прачечный комплекс производится собственной котельной учреждения. На протяжении 2012 года и по настоящее время перебоев с горячим водоснабжением допущено не было. Душевые оборудованы лейками с рассеивателями воды. Горячая вода в душевую поступает с постоянной температурой и давлением. Больные туберкулезом проходят санитарную обработку в конце рабочей недели по пятницам, после помывки остальных подозреваемых и обвиняемых. В выходные дни проводится генеральная уборка и дезобработка помещений, инвентаря банно-прачечного комплекса (л.д. 84).

На период содержания Зобова М.Ю. в ФКУ СИЗО-3 У. Р. по <данные изъяты> питание спецконтингента содержащегося в учреждении осуществлялось согласно "Инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях" МВД СССР от 1989 года. Нормы питания для спецконтингента доводились согласно приказа Министерства Юстиции РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах, Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время". Помывка производилась согласно приказа Министерства Юстиции РФ <данные изъяты> дсп от <данные изъяты> "Инструкция об организации службы по обеспечению надзора подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы" (л.д. 81,82-83).

<данные изъяты> между ФГУП "Центр дезинфекции <данные изъяты>" и ФБУ ИЗ 50/3 У. Р. по <данные изъяты> заключен договор на проведение дезинфекционных работ <данные изъяты>, согласно которому ФБУ ИЗ 50/3 У. Р. по <данные изъяты> поручает, а ФГУП "Центр дезинфекции <данные изъяты>" обязуется в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> проводить дезинфекционные работы на объектах ФБУ ИЗ 50/3 У. Р. по <данные изъяты>, направленные на снижение численности грызунов и насекомых и создание благоприятной санитарно – эпидемиологической обстановки (л.д. 37-40).

В материалы дела представлен договор <данные изъяты> от <данные изъяты> между ФГУП "Центр дезинфекции <данные изъяты>" и ФБУ ИЗ 50/3 У. Р. по <данные изъяты> заключен договор на проведение дезинфекционных работ сроком действия с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 33-36).

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу морального вреда действиями названных государственных органов, их должностных лиц, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

При разрешении спора, суд правильно указал, что Зобовым М.Ю. не представлено надлежащих и бесспорных доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением истцу нравственных страданий, связанных с содержанием в учреждении, а так же наличие противоправности в действиях ответчика, вследствие чего истцу были причинены нравственные страдания, связанные с содержанием в учреждении.

Переполненность численности спецконтингента, содержащегося в учреждении ответчика и несоответствие его количеству спальных мест не может служить основанием для возложения на ответчика ответственности по компенсации морального вреда, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли и возможности ответчика по устранению данного нарушения.

Сведений о том, что истцом ранее заявлялось о нарушении его прав при содержании в учреждении ответчика, не имеется. Доводы истца в этой части опровергаются представленными письменными доказательствами в виде журналов, в которых не зафиксированы обращения истца как за медицинской помощью, так и с иными жалобами.
То обстоятельство, что в камере содержался как курящий, так некурящий контингент, не может быть признано нарушающим личные неимущественные права, т. к. в ст. 33 Федерального закона от <данные изъяты> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" условие о раздельном содержании курящих от некурящих не носит императивный характер, и подлежит соблюдению при наличии такой возможности.

Судебная коллегия считает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Зобова М. Ю. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи