Дело № 2-690/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Выкса 25 августа 2016 года.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием истца Поздеева С.Р., представителя ответчика Улановой Н.П., при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Поздеева С.Р. к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о компенсации морального вреда и восстановлении подачи газа,
у с т а н о в и л :
ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к Поздееву С.Р. о взыскании задолженности за поставленный газ за период с ….. года по … года в размере …. рублей и расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований ОАО «Газпроммежрегионгаз Нижний Новгород» было указано, что по адресу: ….. открыт лицевой счет № ….. для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Указанное жилое помещение согласно выписке из ЕГРП № … от … года принадлежит на праве собственности Поздееву С.Р. Жилое помещение оборудовано газовой плитой, проточным водонагревателем (колонка), АГВ (отопительный прибор) без отключения на летний период. Прибор учета газа-бытовой счетчик газа. Оплата за потребляемый газ ответчиком за указанный период производилась не регулярно, не в полном объеме. Сумма задолженности за поставленный газ в данное жилое помещение за указанный период составляет … рублей. … года по адресу: …. было произведено отключение газоснабжение ввиду неоплаты и наличия задолженности за предоставляемые услуги газоснабжения. Официального подключения после отключения не производилось. …. года сотрудником ООО «Н…..», предоставляющим интересы поставщика газа, по тому же адресу было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу (АГВ (отопительный прибор), пресечено несанкционированное подключение …..года- заварено на вводе. На основании данного факта несанкционированного подключения к газопроводу произведено доначисление платы за газ. Расчет за период с … года по … года составляет …. рублей.
Поздеев С.Р. обратился в суд со встречным иском к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о компенсации морального вреда в размере ….. рублей и обязании ответчика восстановить за свой счет подачу газа по адресу: ….
В обоснование заявленных требований Поздеев С.Р. указал, что в …. года его дом, № ….. был подключен к Досчатинской газораспределительной сети, что подтверждается копией обходного листа. В данном документе отмечено, что подключен только газовый котел. Газ был подведен к дому для отопления. ….. года подача газа была приостановлена путем заваривания подводящей трубы на входе в домовладение. В условиях отрицательных наружных температур дом становился непригодным для проживания. Ответчик, являясь поставщиком газа, имея с ним договорные отношения, отключая подачу газа, который использовался для отопления дома в отопительный период, в условиях отрицательных температур наружного воздуха, в отсутствие хозяев, не мог не понимать, что система внутридомового оборудования разморозится, а дом станет не пригодным для проживания. После прекращения подачи газа пришлось предпринять дополнительные меры, чтобы не разморозить внутридомовое оборудование и создать условия для проживания. В результате отключения газа в отопительный сезон он испытывал физические и нравственные страдания.
Определением суда от …… года производство по делу в части исковых требований ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Поздееву С.Р. о взыскании задолженности за поставленный газ прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда от …… года.
В судебном заседании Поздеев С.Р. заявленные им исковые требования поддержал. Из его объяснений следует, что осенью ….года, когда на улице похолодало, он решил «запустить» котел, чтобы отопить дом и обнаружил, что его внутридомовое газовое оборудование отключено от ГРС (снят сгон и вкручена заглушка на внешний газовый кран). Чтобы не замерзнуть, он восстановил целостность внутридомовой газовой сети. Позже выяснилось, что его отключили за задолженность по платежам за потребленный газ. Отключили его незаконно. О задолженности он узнал, когда пришел в абонентский отдел ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в ….. года для сверки задолженности. Копии извещений о наличии задолженности и приостановлении подачи газа не содержат его подписей. Поскольку ОАО «Газпром межрегионгаз» не доказал законность и официальность отключения, он не доказал и наличие несанкционированного подключения. Расчеты задолженности приведены неправильно и не соответствуют действительной задолженности по оплате за потребленный газ.
Представитель ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Уланова Н.П. исковые требования не признала, пояснила, что Поздеев С.Р. газовым прибором пользовался с … года по …. года. За это время ему пришло … квитанции, оплачено …. Контролер ходит каждый месяц проверять газовое оборудование, отправляются уведомления о задолженности и приостановлении подачи газа. …. года у Поздеева С.Р. отключено газоснабжение ввиду неоплаты услуги. В течение …. года он предупреждался неоднократно. После этого официально за подключением он не обращался. …. года было пресечено несанкционированное подключение. При этом предварительное уведомление не требуется. С ….. года до момента отключения показаний прибора учета нет.
Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии сост. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с подп. "в" п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.
В соответствии с подп. "а" пункта 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Судом установлено, что Поздеев С.П. является собственником жилого дома, общей площадью … кв.м., расположенного по адресу: …..., с ним был заключен договор газоснабжения и открыт лицевой счет № …..
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из пункта 46 Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В указанном пункте нет указания на обязанность обеспечения вручения ее адресату, а только направление абоненту уведомления по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении).
Согласно пункту 4 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2009 года N 18627 СК/14 о разъяснении пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан который предусматривает, что до приостановления исполнения поставщиком своих обязательств последний обязан направить абоненту два уведомления (за 40 и за 20 дней до предполагаемой даты приостановления подачи газа), при этом как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, и возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.
Как следует из представленных ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» копий уведомлений, уведомления о наличии задолженности и возможности приостановления поставки газа по указанному адресу: г……, контролером абоненту вручены не были по причине его отсутствия дома, однако, не оплачивая услугу в течение длительно времени, Поздеев С.Р. не мог не знать о наличии у него задолженности. Согласно списка заказных почтовых отправлений, в адрес Поздеева С.Р. по почте заказными письмами были направлены такие уведомления.. года, … года, … года, … года (л.д. ….).
В соответствии с актом проведения работ по приостановлению подачи газа от …. года, ввиду задолженности по оплате за газ подача газа по адресу: …….. была приостановлена путем установления заглушки на вводе.
Согласно выписки из лицевого счета, за период с …. года по …… года оплата за указанный период Поздеевым С.Р. была произведена …… в ….. года в размере … рублей. На.. года общая сумма долга составляет …. рублей. Не соглашаясь с размером имеющейся задолженности, факт ее наличия Поздеев С.Р. признает.
В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
С учетом изложенного, действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца в силу положений статей 539, 540 ГК РФ и "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" соответствуют требованиям закона, поскольку подача газа была приостановлена в связи с неполной оплатой поставленного газа при наличии уведомлений о предполагаемом приостановлении исполнения договора газоснабжения.
Поскольку Поздеевым С.Р. образовавшаяся задолженность погашена не была, принадлежащий ему жилой дом не был подключен к системе газоснабжения.
Требования о компенсации морального вреда в размере ……. рублей истец обосновывает причинением ему физических и нравственных страдай в связи с приостановлением подачи газа в зимний период, а именно ….. года, однако, как следует из объяснений сторон, после приостановления подачи газа в принадлежащий Поздееву С.Р. жилой дом газоснабжающей организацией, он самостоятельно произвел подключение газоснабжения. Официального подключения газа не производилось. С какими-либо претензиями Поздеев С.Р. в ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» не обращался.
Таким образом, Поздеев С.Р. самовольно, в нарушение действующего порядка возобновления подачи газа, присоединил газовые приборы к газоснабжающей сети, после приостановления поставки газа в его дом, при этом оплата за газ им также не производилась.
Согласно п. 62 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от N 354 от 06.05.2011 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Действующее законодательство предусматривает порядок определения доначисления за несанкционированное подключение, который не предусматривает, подсчет указанного доначисления в соответствии с показаниями приборов учета.
Согласно акту выявления и пресечения самовольного присоединения к газопроводу от …… года незаконное присоединение к газопроводу по адресу: …., было устранено путем заваривания на вводе (л.д. ….).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 410 от 14 мая 2014 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования: 77 В случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:
а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;
в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;
г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;
д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;
е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
78. Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:
а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);
Согласно положениям ст. ст. 151, 1064 ГК РФ основаниями для компенсации причиненного морального вреда являются: наличие вреда (физических и нравственных страданий, причиненных действиями (бездействием) причинителя вреда); противоправное поведение причинителя вреда (действия (бездействия), нарушающие личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага); причинная связь между вредом и противоправным поведением; вина причинителя вреда (в форме умысла или неосторожности). Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств, которые привели к причинению морального вреда, возложена на истца. Учитывая, что подача газа в принадлежащий Поздееву С.Р. жилой дом была прекращена в связи с наличием задолженности и несанкционированным подключением к газопроводу и им не было представлено доказательств наличия причинной связи между действиями ответчика и предполагаемым вредом, оснований для удовлетворения заявленных Поздеевым С.Р. исковых требований о компенсации морального вреда и восстановлении подачи газа не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: …… ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░.░.