Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2018 ~ М-302/2018 от 06.03.2018

2-390/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Великий Устюг                      02 апреля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баданиной Марины Николаевны, Баданиной Зои Васильевны и Пестовского Максима Юрьевича к администрации Великоустюгского муниципального района, Правительству Вологодской области и Министерству финансов Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году, признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, возложении на администрацию Великоустюгского муниципального района обязанности включить в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственных жилищных сертификатов и направить Список в Правительство Вологодской области для согласования и утверждения, возложении на Правительство Вологодской области обязанности рассмотреть представленные документы и направить Список в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о выдаче Правительству Вологодской области бланка государственного жилищного сертификата,

у с т а н о в и л :

Баданина М.Н., Баданина З.В. и Пестовский М.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Великоустюгского муниципального района, Правительству Вологодской области и Министерству финансов Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году, признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, возложении на администрацию Великоустюгского муниципального района обязанности включить в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственных жилищных сертификатов и направить Список в Правительство Вологодской области для согласования и утверждения, возложении на Правительство Вологодской области обязанности рассмотреть представленные документы и направить Список в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о выдаче Правительству Вологодской области бланка государственного жилищного сертификата.

В обоснование иска указали, что Баданина М.Н. является собственником квартиры ... г. Великий Устюг. Вместе с ней в качестве членов семьи зарегистрированы и проживают мать собственника Баданина З.В., сын – Пестовский М.Ю. Для каждого из истцов указанная квартира является единственным жильем, какими-либо иными жилыми помещениями на праве собственности или на праве социального найма истцы не располагают. В апреле 2016 года на территории муниципального района произошла чрезвычайная ситуация, вызванная паводком, жилой дом попал в зону затопления, в результате чего значительно пострадал. На основании заключения межведомственной комиссии от 27 июля 2016 года № 12 данный дом признан непригодным для проживания. Указанный факт подтвержден постановлением администрации МО «Город Великий Устюг» № 442 от 04 августа 2016 года. Постановлением администрации Великоустюгского муниципального района № 1182 от 02 ноября 2016 года жилой дом, расположенный по адресу: г. Великий Устюг, ..., включен в список жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на реках Сухона и Малая Двина, происшедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района. Они обратились в администрацию Великоустюгского муниципального района с заявлением, были включены в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, указанный список был утвержден постановлением администрации Великоустюгского муниципального района № 1342 от 09 декабря 2016 года «Об утверждении списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственных жилищных сертификатов». До настоящего времени они государственный жилищный сертификат не получили. После неоднократных обращений в администрацию Великоустюгского муниципального района им было сообщено, что положительного решения для обращения в Правительство РФ за финансовым обеспечением мер по ликвидации чрезвычайной ситуации в части погашения государственных жилищных сертификатов гражданами не принято.

В судебном заседании истцы Баданина М.Н. и Баданина З.В. требования поддержали в полном объеме.

Истец Пестовский М.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации Великоустюгского муниципального района Лопатникова Е.С. с требованиями об установлении факта постоянного проживания истцов по адресу: г. Великий Устюг, ... и признании истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17 апреля 2016 года № 180, согласна, в удовлетворении остальной части требований просит отказать, поскольку истцами пропущен установленный законом 30-днейвный срок со дня возникновения чрезвычайной ситуации на территории Великоустюгского района для предоставления заявления о направлении комиссии для обследования жилых домов и включения семей в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, а также необходимых документов в адрес администрации Великоустюгского муниципального района. Пояснила, что Баданина М.Н обратилась в администрацию Великоустюгского муниципального района с заявлением о направлении комиссии для обследования ее жилого дома и о включении ее и членов ее семьи в Список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, 30 августа 2016 года. К заявлению были приложены все необходимые документы. Заявление Баданиной М.Н. и приложенные документы администрацией района были рассмотрены. Согласно постановлению администрации Великоустюгского муниципального района от 02 ноября 2016 года № 1182 дом истцов включен в реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на реках Сухона и Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района. Постановлением администрации от 09 декабря 2016 года № 1342 истцы включены в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на реках Сухона и Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района. В указанном списке имеется техническая ошибка относительно номера дома истцов. 15 декабря 2016 года документы, предусмотренные действующим законодательством РФ для выдачи государственных жилищных сертификатов пострадавшим гражданам, направлены в адрес Департамента строительства Вологодской области для проверки, утверждения и дальнейшей передачи в уполномоченные органы. 10 января 2017 года Департаментом строительства Вологодской области в Департамент финансов области сделан запрос по вопросу оформления документов о выделении бюджетных ассигнований администрации Великоустюгского муниципального района из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в части оформления жилищных сертификатов гражданам Великоустюгского муниципального района, пострадавшим от паводка в апреле 2016 года. Заместителем Губернатора области, начальником Департамента финансов области на запрос Департамента строительства Вологодской области направлено разъяснение, что согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года № 110 органы исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов РФ для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации. Поздняя подача обосновывающих документов администрацией Великоустюгского муниципального района в Правительство Вологодской области связана с поздней подачей гражданами заявлений о направлении комиссии для обследования жилых домов и включении семей в Список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации. Согласно п. 7 постановления Правительства РФ от 09 октября 1995 года № 982 внесение изменений в утвержденный список путем включения в него дополнительных граждан или семей не допускается. Таким образом, администрацией района необходимо сформировать весь список одновременно без внесения дополнительных изменений в дальнейшем. В случае удовлетворения требований, Список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, будет формироваться заново.

Представитель ответчика - Правительства Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указали, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что в установленные законодательством сроки администрация Великоустюгского муниципального района не обратилась в Правительство Вологодской области по вопросу подготовки обращения на имя Председателя Правительства Российской Федерации о выделении средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также не соблюдена установленная законодательством правоприменительная процедура.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ, будучи надлежащим образом извещенным о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменный отзыв. Для разрешения спора о признании права на получение государственного жилищного сертификата следует учесть, что право на его получение, и, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия. Истцами не представлены документы, подтверждающие, что квартира ... г. Великий Устюг является для них единственным жильем. Считают требования о признании за истцами права на получение государственного жилищного сертификата, а также возложении на администрацию Великоустюгского муниципального района обязанности по включению в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, не подлежащими удовлетворению, поскольку истцы включены в указанный список, и их дом включен в реестр.

    Третье лицо Бычихина Г.Н. с иском согласна.

    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Данные Правила устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Пункт «а» части 4 Правил указывает на то, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и (или) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях погашения в установленном порядке государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Данное обращение должно содержать обоснование предполагаемых расходов с указанием данных о количестве людей погибших или получивших ущерб, размере материального ущерба.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации 07 июня 1995 года принято постановление № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».

Пунктом 1 названного постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, признан необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов. Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации.

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являющиеся гражданами Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой лишились жилого помещения.

Процедура выдачи государственных жилищных сертификатов и их последующего погашения определяется Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09 октября 1995 года № 982.

Согласно Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов на основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта органом местного самоуправления подготавливается список по форме согласно приложению № 3(1), который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Данный Список проверяется и подписывается начальником ГУ МЧС России по Вологодской области и начальником УМВД России по Вологодской области.

Согласно пункту 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании Списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата.

В апреле 2016 года в г. Великий Устюг Вологодской области и Великоустюгском муниципальном районе произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением Губернатора Вологодской области № 180 от 17 апреля 2016 года «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в пределах территориальных границ Великоустюгского муниципального района в связи с резким подъемом уровня воды выше критической отметки в р. Сухона и Малая Северная Двина в результате заторных явлений, введена чрезвычайная ситуация.

В зону затопления попал и жилой дом, расположенный по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ... собственником квартиры ... в котором является Баданина М.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2010 года.

Для разрешения спора о признании права на получение государственного жилищного сертификата следует учесть, что право на его получение, и, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий:

- постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении;

- регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении;

- утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт постоянного проживания истцов по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ... подтверждается документами, имеющимися в материалах гражданского дела, а именно: квитанциями и справками об оплате коммунальных услуг; медицинскими картами Баданиной М.Н. и Баданиной З.В., экзаменационной карточкой и медицинской справкой Пестовского М.Ю., где местом их жительства указана квартира ... г. Великий Устюг, фотоматериалами, актом обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации от 24 апреля 2016 года; заявлением Баданиной М.Н. о включении её и членов её семьи в списки на оказание материальной и финансовой помощи от 24 апреля 2016 года; постановлением о признании Баданиной М.Н. потерпевшей от 25 марта 2016 года; сообщениями ОМВД России по Великоустюгскому району, направленными Баданиной М.Н. по адресу: г. Великий Устюг, ...: договором о вкладе от 23 мая 2014 года.

Таким образом, судом установлено, что Баданина М.Н., Баданина З.В. и Пестовский М.Ю. на момент чрезвычайной ситуации - паводка в апреле 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района постоянно проживали по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ...

Факт регистрации истцов по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ... подтверждается копиями паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства: Баданиной М.Н. с 16 января 1990 года, Баданиной З.В. с 19 января 2004 года, Пестовского М.Ю. с 16 сентября 1992 года, а также сообщением отделения по вопросам миграции ОМВД России по Великоустюгскому району от 12 марта 2018 года, данными домовой книги.

Указанное жилое помещение является единственным жильем истцов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 марта 2018 года № 35/101/114/2018-3497 на Баданину М.Н., уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений о наличии у Пестовского М.Ю. и Баданиной З.В. недвижимого имущества от 15 марта 2018 года № 35/101/114/2018-3492 и № 35/101/114/2018-3495, сообщением администрации МО «Город Великий Устюг» от 16 марта 2018 года № 01-13/868.

На основании заключения межведомственной комиссии, утвержденной постановлением администрации МО «Город Великий Устюг» от 21 декабря 2015 года № 763, от 27 июля 2016 года № 12 жилой дом, в котором проживает истец, в соответствии с п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ 28 января 2006 года № 47, признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на р. Сухона и р. Малая Северная Двина.

Данный факт подтвержден Актом визуального обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на р. Сухона и р. Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского района, утвержденным 28 июля 2016 года начальником производственного отдела ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», техническим отчетом ООО «Проект-реставрация» о визуальном обследовании строительных конструкций двухквартирного жилого дома по адресу: г. Великий Устюг, ...».

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Баданина М.Н., Баданина З.В. и Пестовский М.Ю. являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации и имеют право на получение государственного жилищного сертификата.

30 августа 2016 года истец Баданина М.Н. обратилась в администрацию Великоустюгского муниципального района с заявлением о направлении комиссии на обследование её дома и включении её и членов её семьи в Список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственного жилищного сертификата.

Баданиной М.Н. к заявлению приложены: копия паспортов; копия и выписка из домовой книги; справка ГП ВО «Вологдатехинтентаризация» и выписка из ЕГРН о наличии объектов недвижимости в собственности истцов; копия свидетельства о государственной регистрации права на квартиру по адресу: г. Великий Устюг, ...; копия технического паспорта на жилой дом; технический отчет о визуальном обследовании строительных конструкций жилого дома; акт обследования помещения № 6 от 29 июня 2016 года; копия постановления администрации МО «Город Великий Устюг» от 04 августа 2016 года № 442 «О признании жилого помещения непригодным для проживания»; заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 12 от 27 июля 2016 года; акт визуального обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на р. Сухона и р. Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района; кадастровый паспорт жилого дома и земельного участка.

Заявление Баданиной М.Н. и приложенные документы администрацией Великоустюгского муниципального района были рассмотрены.

Согласно постановлению администрации Великоустюгского муниципального района от 02 ноября 2016 года № 1182 дом по адресу: г. Великий Устюг, ... включен в реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на реках Сухона и Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района.

Постановлением администрации от 09 декабря 2016 года № 1342 истцы включены в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной опасными гидрологическими явлениями на реках Сухона и Малая Северная Двина, произошедшими 17 апреля 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района.

Администрацией данный Список направлен в Департамент строительства Вологодской области 15 декабря 2016 года.

Учитывая нарушение месячного срока со стороны администрации Великоустюгского муниципального района для обращения в Правительство Вологодской области с просьбой подготовить обращение на имя Председателя Правительства Российской Федерации по вопросу выделения денежных средств резервного фонда Правительства РФ на выдачу жилищных сертификатов, Департаментом финансов Вологодской области было отказано в согласовании данного списка.

Данный отказ нарушает права истцов на получение государственного жилищного сертификата как лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Доводы представителя администрации Великоустюгского муниципального района о нарушении истцами 30-дневного срока со дня возникновения чрезвычайной ситуации на территории Великоустюгского района для обращения с заявлением о направлении комиссии для обследования жилых домов и включения семей в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, с представлением необходимых документов в адрес администрации Великоустюгского муниципального района, являются несостоятельными.

Указанными администрацией актами предусмотрен срок для обращения органов исполнительной власти с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, законодательством срок обращения в органы местного самоуправления с указанным заявлением не установлен.

Кроме того, в перечень документов, которые было необходимо приложить к заявлению о направлении комиссии для обследования дома семьи Баданиных, входили документы, принятые органом местного самоуправления по истечении 30-дневного срока после возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем обращение в администрацию Великоустюгского муниципального района в указанной срок не представлялось возможным по независящим от истцов обстоятельствам.

Доводы Министерства финансов РФ об отказе в удовлетворении требований о признании за истцами права на получение государственного жилищного сертификата, а также возложении на администрацию Великоустюгского муниципального района обязанности по включению в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, в связи с тем, что истцы включены в указанный список, и их дом включен в реестр, являются несостоятельными, поскольку администрацией района будет формироваться новый список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации.

    На основании изложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт постоянного проживания Баданиной Марины Николаевны, <данные изъяты>, Баданиной Зои Васильевны, <данные изъяты>, Пестовского Максима Юрьевича, <данные изъяты>, по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ...

Признать Баданину Марину Николаевну, Баданину Зою Васильевну и Пестовского Максима Юрьевича пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17 апреля 2016 года № 180.

Признать за Баданиной Мариной Николаевной, Баданиной Зоей Васильевной и Пестовским Максимом Юрьевичем право на получение государственного жилищного сертификата в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17 апреля 2016 года № 180, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации    по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать администрацию Великоустюгского муниципального района включить Баданину Марину Николаевну, Баданину Зою Васильевну и Пестовского Максима Юрьевича в Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов.

Обязать администрацию Великоустюгского муниципального района направить Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов в Правительство Вологодской области для согласования и утверждения.

Обязать Правительство Вологодской области рассмотреть представленные администрацией Великоустюгского муниципального района документы и Список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственных жилищных сертификатов и направить указанный Список в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для подготовки решения Правительства Российской Федерации о выдаче Правительству Вологодской области бланка государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

    Судья: Т.Г. Зеленская