Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2018 от 10.06.2018

Дело № 5-47/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 10 июня 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Сущевская Елена Анатольевна, с участием переводчика Аль-Кади Мухаммеда,

при секретаре Николаевой А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Королевства Марокко Будни Рашида, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Будни Рашид нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому роду занятий. А именно, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью пребывания «спортивные связи», по персонифицированной карте зрителя <данные изъяты> от <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, принимающая сторона Футбол 2018, на чемпионат мира по футболу, тогда как <данные изъяты> года находился в районе <данные изъяты> в пограничной зоне с целью пересечения незаконно Государственной границы Российской Федерации с <данные изъяты>. Будни Рашид заявил, что цель пребывания в РФ «Спортивные связи» с момента прибытия по настоящее время не преследовал, в <данные изъяты> прибыл, чтобы пересечь незаконно Государственную границу РФ в <данные изъяты>. Нарушил Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 25 приказа МИД, МВД России, ФСБ России от 27.12.2003 г. № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Таким образом, Буауини Исмаил совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

При рассмотрении дела Будни Рашид, с участием переводчика, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что хотел незаконно пересечь границу России с Финляндией, футбольные матчи посещать не собирался.

Представитель МП ОМВД России по Лахденпохскому району Чижова Ю.В. полагала, что вина Будни Рашид в совершении вменяемого административного правонарушение установлена. Самостоятельное выдворение является нецелесообразным в виду того, что целью является пересечение государственной границы.

Кроме признания своей вины, виновность Будни Рашида в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта; материалами дела об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении Будни Рашида по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 ККоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Статьей 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ определено, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Будни Рашида является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность Будни Рашида обстоятельства - раскаяние в содеянном и полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Будни Рашиду положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г..

Обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Будни Рашида родственников либо членов семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, как следует из объяснений Будни Рашида у него имелась цель, которую он планировал – пересечение государственной границы Российской Федерации, то есть с целью предупреждения совершения Будни Рашида преступлений либо повторных правонарушений.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Будни Рашида в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Будни Рашиду наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для решения вопроса об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Будни Рашида поместить в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Карелия.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г.Лахденпохья, кор. счет 40101810600000010006, ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86618000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811109991056813875, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья:          Е.А. Сущевская