Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-15/2016 от 24.02.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы без рассмотрения

с. Шалинское            26 февраля 2016 г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Мордвинов А.П., ознакомившись с жалобой защитника Портнова А.А., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева И.В., оформленной как административное исковое заявление, на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный заместителем главного государственного инспектора Манского района по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Сурдиным Л.Б. в отношении ПОНОМАРЕВА И.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Манский районный суд Красноярского края поступила жалоба защитника Портнова А.А., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева И.В., оформленной как административное исковое заявление, на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем главного государственного инспектора Манского района по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Сурдиным Л.Б. в отношении Пономарева Т.В.

Изучив указанную жалобу защитника Портнова А.А. на протокол об административном правонарушении, с учетом представленных материалов, судья приходит к следующим выводам.

КоАП РФ в гл. 30 закреплено принцип, в соответствии с которым лишь итоговые процессуальные акт могут быть обжалованы в суд по месту совершения административного правонарушения, то есть, вопреки мнению защитника Портнова А.А., КоАП РФ не допускает возможность обжалования процессуальных актов, имеющих доказательственное значение.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, как следует из содержания ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Нормативное содержание положений ст. 26.2, гл. 30 КоАП РФ, свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении, как процессуальный акт, имеющий доказательственное значение, не может быть обжалован отдельно от итогового процессуального акта, вынесенного по делу об административном правонарушении, однако сведений о наличии такового ни защитником Портновым А.А., ни самим Пономаревым И.В. судье не представлено, в связи с чем судья возвращает защитнику Портнову А.А. поданную им жалобу без рассмотрения.

КАС РФ в п. 1 ч. 1 ст. 128 предусмотрено, что, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Нормативное содержание п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, с учетом приведенных положений ст. 26.2, гл. 30 КоАП РФ, исключают возможность разрешения поданного защитником Портновым А.А. обращения об оспаривании протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КАС РФ, и к тому же защитником Портновым А.А. не соблюдены условия предъявления административного искового заявления, предусмотренные ст. ст. 124 - 126 КАС РФ, в частости Портновым А.А. не уплачена государственная пошлина, не приложена копия оспариваемого протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также копия постановления о привлечении Пономарева И.В. к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Портнова А.А., действующего в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева И.В., оформленной как административное исковое заявление, на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный заместителем главного государственного инспектора Манского района по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Сурдиным Л.Б. в отношении ПОНОМАРЕВА И.В. - возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения в связи с несоблюдением порядка обжалования.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края.

Судья               А.П. Мордвинов