Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-860/2018 от 06.11.2018

Дело №12-860/2018-8

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 19 декабря 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кабальновой Т.Ю. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Кабальновой Татьяны Юрьевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 12 октября 2018 года Кабальнова Т.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.9 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» и подвергнута наказанию в виде предупреждения по тем основаниям, что 31 августа 2018 года в 07 часов 12 минут она использовала для выгула собаки спортивную площадку на территории Губернаторского парка в районе д.10 по ул.Герцена в г.Петрозаводске.

Кабальнова Т.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит отменить постановление в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование заявленных требований указывает, что административным органом не представлено доказательств, подтверждающих выгул собаки на спортивной площадке, она проходила с собакой на поводке через Губернаторский сад, спортивная площадка в котором отсутствует. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Кабальнова Т.Ю. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, пояснила, что утром 31.08.2018 она выгуливала собаку в районе дома №10 по ул.Герцена, проходила с собакой по Губернаторскому саду по дорожке.

Представитель административного органа Сидоров А.В. в судебном заседании полагал жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Пронченко Ю.С. в судебном заседании пояснила, что утром около 07 часов 31.08.2018 в ходе рейдового мероприятия был выявлен факт выгула собаки привлеченным лицом на спортивной площадке, расположенной в Губернаторском парке в районе дома №10 по ул.Герцена, очевидцем которого она являлась.

Свидетель ФИО8. в судебном заседании пояснил, что являлся очевидцем того, как привлеченное лицо 31.08.2018 около 07 час. 15 мин. выгуливала собаку на территории спортивной площадки в Губернаторском парке.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что выгул собаки на спортивной площадке он не видел, поскольку находился в отдаленности от нее на ул.Герцена.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, специалиста, и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, полагаю возможным восстановить срок обжалования постановления, в связи с тем, что заявителем была получена копия постановления 23 октября 2018, соответственно последний день подачи жалобы – 02 ноября 2018 года, жалоба поступила в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 06 ноября 2018 года, учитывая незначительность пропуска срока – три дня, которые являлись выходными днями, суд восстанавливает срок обжалования постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч.9 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» использование размещенных на территориях общего пользования уличных игровых и спортивных комплексов, детских игровых площадок, спортивных площадок и их оборудования для выгула и дрессировки собак влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.35 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 № 27/27-414 (ред. от 07.06.2018) запрещается выгул домашних животных, в том числе собак и кошек, на детских и спортивных площадках, на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, а также на территориях иных организаций, имеющих соответствующие запретительные надписи.

Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что в ходе проведения рейдового мероприятия 31 августа 2018 года в 07 часов 12 минут выявлен факт использования Кабальновой Т.Ю. для выгула собаки спортивной площадки на территории Губернаторского парка в районе д.10 по ул.Герцена в г.Петрозаводске.

Событие административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на то должностным лицом, содержит необходимое описание выявленного правонарушения и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, фотоснимками, схемой территории, выкопировкой из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ГИС ИнГЕО, планом рейдового мероприятия от 31 августа 2018 года.

При вынесении оспариваемого постановления административным органом приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выводы Административной комиссии о виновности Кабальновой Т.Ю. в совершении административного правонарушения основаны на совокупности доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточных для разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что заявитель не выгуливала собаку на спортивной площадке, опровергаются пояснениями должностного лица, непосредственно выявившего административное правонарушение, а также показаниями свидетеля ФИО10., который являлся очевидцем выгула собаки заявителем на территории спортивной площадки в Губернаторском саду.

Данных о прямой, личной или косвенной заинтересованности должностного лица, выявившего правонарушение, свидетеля, оснований для оговора Кабальновой Т.Ю. по делу не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии спортивной площадки в Губернаторском саду суд признает несостоятельными, поскольку согласно представленной выкопировке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ГИС ИнГЕО, спортивная площадка расположена на территории Губернаторского сада в районе дома 10 по ул.Герцена.

С учетом изложенного, правовая оценка действий привлекаемого лица является правильной.

Назначенное наказание определено с учетом всех влияющих на меру ответственности обстоятельств и является справедливым.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено.

Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 12 октября 2018 года в отношении Кабальновой Т.Ю. является законными и обоснованным, оснований для его отмены, изменения и прекращения производства по делу, в том числе по доводам, указанным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Кабальновой Татьяны Юрьевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А. Сааринен