Решение по делу № 2-105/2019 (2-1640/2018;) ~ М-1787/2018 от 04.12.2018

Дело № 2 -105/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Гуляева В.В., представителя ответчика Макушиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Гуляева Виктора Владимировича к Администрации Чусовского городского поселения о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

установил:

Гуляев В.В. обратился с исковыми требованиями к Администрации Чусовского городского поселения о возложении на ответчика обязанности заключить с Гуляевым В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: .... В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение никому не принадлежит, ответчик не признает его аварийным или бесхозным, истца не ставят в очередь на получение жилья. Когда истец был зарегистрирован по адресу ..., ему ордер не выдавали, договор социального найма не заключали.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что по адресу спорного жилого помещения его прописала знакомая . Членом её семьи он не являлся. В последствии Бычкова из жилого помещения выехала на другое место жительства. В настоящее время дом, в котором находиться спорное жилое помещение, находится в разрушенном состоянии и непригоден для проживания. Договор найма на жилое помещение по адресу: ..., нужен истцу, чтобы его поставили в очередь на получение жилья.

Представитель ответчика Макушина Д.В., исковые требования не признала, пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... не включено в Реестр имущества, являющегося собственность муниципального образования «Чусовское городское поселение». Кроме этого, согласно регламенту, для предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма, граждане подают в жилищный отдел заявление с приложением документов. Гуляевым В.В. не представлены документы, подтверждающие право на вселение в выше указанное жилое помещение на условиях договора социального найма. Истец не обращался с письменным заявлением в Отдел имущественных и земельных отношений Администрации Чусовского городского поселения для принятия на учет указанного объекта недвижимого имущества в качестве бесхозного.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Ранее действовавшим законодательством было установлено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер (ст. 47 ЖК РСФСР).

Данной нормой закона также было предусмотрено, что ордер на право занятия жилого помещения выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Таким образом, как ныне действующее, так и ранее действовавшее законодательство в качестве основания возникновения у гражданина права пользования жилым помещением и, как следствие, заключения с ним договора социального найма предусматривают принятие решения уполномоченным органом власти.

Как установлено в судебном заседании истца, по адресу жилого помещения, зарегистрировала знакомая - Бычкова Надежда.

Из справки выданной паспортистом ..... следует, что Гуляев Виктор Владимирович, .... года рождения, зарегистрирован по адресу: ... (л.д....). Из паспорта истца следует, что по указанному адресу он зарегистрирован с ..... (л.д....).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от .... следует, что сведения об объекте недвижимости: помещение по адресу: ..., в ЕГРН отсутствуют (л.д....).

Из ответа ГБУ ПК «ЦТИ» ... от .... следует, что квартира по адресу: ..., зарегистрирована за Совхозом « на основании регистрационного удостоверения ... от ....., выданного БТИ ... (л.д....).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности на Администрацию Чусовского городского поселения заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., удовлетворению не подлежит, поскольку указанное жилое помещение не является собственностью ответчика, спорное жилое помещение собственником или уполномоченным им лицом истцу не предоставлялось, орган исполнительной власти решение о предоставлении указанного жилого помещения не принимал. При отсутствии предусмотренных жилищным законодательством оснований для заключения договора социального найма регистрация истца в жилом помещении, не влечет возникновение права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении исковых требований Гуляева Виктора Владимировича к Администрации Чусовского городского поселения о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: ..., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.     Туношенская И.О.