Решение по делу № 2-4009/2013 ~ М-4005/2013 от 27.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                    15.11.2013 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи                Апостолова К.В.

при секретаре                        Закировой Н.Р.,

в присутствии заявителя                    ФИО11.,

ее представителя                         ФИО12.,

представителей заинтересованного лица        ФИО13.,

ФИО14.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО15 о признании решения и постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» №№ от дата обезличена незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16. обратилась в суд с заявлением о признании решения, постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» №№ от дата обезличена. незаконными, указав, что в производстве Ленинского районного суда города Астрахани находится гражданское дело по иску ФИО17. к администрации муниципального образования город Астрахань о признании права общедолевой собственности. В судебном заседании дата обезличена. ответчиком было представлено в качестве доказательства в обосновании своих действий постановление администрации города Астрахани №№ от дата обезличена. о приватизации муниципального имущества- нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с холодным помещением. По данным технического паспорта, по состоянию на дата обезличена., в жилом доме по <адрес> значится как нежилое техническое помещение- «лифтерная», общей площадью <данные изъяты>. № с холодным помещением на тот момент не существовало. Согласно технического паспорта №№ дата обезличена Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» на домовладение, расположенное по адресу: литер А по <адрес>, помещение №° разделено на нежилое помещение № с холодным помещением. Решением Астраханского городского Совета народных депутатов от 11.06.1992г. №102 утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность. Согласно решению Совета народных депутатов № 102 от 11.06.1992г. в муниципальную собственность передано имущество, кроме зданий, согласно перечню, утвержденному решением малого Совета Астраханского городского Совета народных депутатов №150 от 11.08.1993г. производственное объединения жилищно-коммунального хозяйства <адрес>. дата обезличена. администрацией принято постановление №№, в соответствии, с которым управлению муниципального имущества администрации необходимо осуществить приватизацию муниципального имущества - нежилого помещения по адресу: <адрес> литер А пом. №. Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив» №№, что в перечне предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность, утвержденных решением Астраханского городского Совета народных депутатов №102 от 11.06.1992г. и решением малого Совета народных депутатов №150 от 11.08.1993г., здание многоквартирного дома по не значится. По состоянию на 1992г. спорное помещение жилого дома имело вспомогательное, обслуживающее значение, не было учтено (сформировано) как самостоятельное помещение и было предназначено для целей, связанных с обслуживанием жилого дома, использовалось фактически в качестве общего имущества домовладельцами, в связи с чем перешло в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. Поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, то это право в отношении каждого дома возникло только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме. Жилые и нежилые помещения, права государственной или муниципальной собственности на которые прекращены в результате приватизации и иных гражданско-правовых сделок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете списываются с баланса унитарных предприятий или государственных и муниципальных учреждений, за которыми они были закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Многоквартирные дома, помещения в которых принадлежат двум и более различным собственникам, подлежат списанию со счетов бухгалтерского учета организаций, исключению из реестра учета муниципального (государственного) имущества и из состава муниципальной (государственной) казны. На основании изложенного, считает, что решение управления муниципального имущества администрации по внесению в реестр муниципальной собственности нежилого помещения №° в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и постановления администрации №№ от дата обезличена о приватизации муниципального имущества- нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, пом. №, с холодным помещением является незаконным. Просит суд признать незаконным и отменить решение управления муниципального имущества администрации по внесению в реестр муниципальной собственности нежилого помещения №° в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и признать незаконным и отменить постановление администрации №№ от дата обезличена. о приватизации муниципального имущества– нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> холодным помещением.

В судебном заседании заявитель ФИО19. и ее представитель ФИО20. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители администрации г.Астрахани ФИО18. и ФИО21. требования не признали, просили оставить их без удовлетворения.

Заинтересованное лицо- ФИО22. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался, причины неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.На основании ч.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пп. «а» п.2 Постановления №491 от 13.08.2006г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование.

Судом установлено, что комнаты № с холодными помещениями, расположенные в доме № <адрес> вошли в состав муниципального имущества г.Астрахани на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которому нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных советов народных депутатов, а также встроенно-пристроенные помещения, построенные за счет пяти и семипроцентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к объектам муниципальной собственности и в силу пункта 2 указанного постановления подлежат передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе они находятся.

На основании решения Астраханского городского Совета народных депутатов от 11.06.1992 № 102 «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани» и решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 № 150 «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани» указанные помещения были переданы из государственной в муниципальную собственность в составе имущества ЖЭК-5 производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района.

Согласно справки к перечню жилых и нежилых помещений от дата обезличена. помещение по адресу: <адрес> относиться к НО ЖЭК №5 с целью использования в качестве мастерских.

В соответствии с перечнем нежилых помещений от дата обезличена. помещение по адресу: <адрес> закреплен за НО ЖЭК №5 с целью использования в качестве мастерских.

Согласно постановления №№ от дата обезличена. администрации г.Астрахани управлению муниципального имущества администрации необходимо осуществить приватизацию муниципального имущества- нежилого помещения по адресу: <адрес>

В газете «Горожанин» от дата обезличена. размещено уведомление о проведении аукциона по продаже недвижимости, в том числе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании договора купли-продажи от дата обезличена. ФИО23. приобрел у управления муниципальным имуществом администрации г.Астрахани в собственность нежилое помещения по адресу: <адрес>

Вопреки позиции заявителя, спорное нежилое помещение не может быть отнесено к категории общего имущество собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в судебном заседании было установлено отсутствие его предназначения для обслуживания более чем одного помещения в данном доме.

Нежилое помещения по адресу: <адрес> является самостоятельным объектом недвижимости, поставленным на соответствующий государственный учет.

Таким образом приватизация жилых помещений в <адрес>, в том числе заявителем, не образует право общей долевой собственности на спорное нежилое помещение у собственником жилых помещений в данном доме.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решение о внесение спорного имущества в перечень муниципальной собственности и постановление о его приватизации приняты в пределах полномочий администрации г.Астрахани, а права и свободы граждан не были нарушены.

Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 256 ГК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с исковым заявлением, истцом по которому выступает в том числе заявитель ФИО24., дата обезличена. жильцами жилого дома по адресу <адрес> поступило требование № № об освобождении помещения 108, занимаемого под мастерскую по ремонту обуви, в связи с контролем за использованием нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, где было указано о том, что спорные помещения являются собственностью муниципального образования г.Астрахань. Вместе с тем, с оспариванием решения о включении помещения в муниципальную собственность, ФИО25. обратилась только дата обезличена. то есть по истечению установленного на то законом срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░26 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» №№ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░░